"justify"> Основою функціонування податкової системи Російської Федерації на сучасному етапі є Податковий кодекс РФ, відповідно до якого законодавство про податки і збори РФ включає:
? НК РФ та прийняті відповідно до нього федеральні закони про податки і збори;
? закони та інші нормативні правові акти про податки і збори, прийняті законодавчими (представницькими) органами влади суб'єктів РФ відповідно до НК РФ;
? нормативні правові акти представницьких органів місцевого самоврядування про податки і збори, прийняті відповідно до НК РФ.
Введення в текст НК поняття «законодавство про податки і збори» і визначення його трирівневої системи було обумовлено федеральним устроєм Російської Федерації.
Федеральні закони і інші нормативні правові акти, прийняті до введення в дію ПК і не скасовані у зв'язку з його прийняттям, продовжують діяти в частині, що не суперечить частині першій НК.
Основні початку законодавства про податки і збори
. Кожна особа має сплачувати законно встановлені податки і збори. Законодавство про податки і збори грунтується на визнанні загальності та рівності оподаткування. При встановленні податків враховується фактична здатність платника податків до сплати податку.
. Податки і збори не можуть мати дискримінаційний характер і різноманітно застосовуватися виходячи з соціальних, расових, національних, релігійних та інших подібних критеріїв. Не допускається встановлювати диференційовані ставки податків і зборів, податкові пільги залежно від форми власності, громадянства фізичних осіб або місця походження капіталу. Допускається встановлення особливих видів мита або диференційованих ставок ввізних митних зборів у залежності від країни походження товару відповідно до цього Кодексу та митним законодавством Російської Федерації.
. Податки та збори повинні мати економічне підгрунтя і не можуть бути довільними. Неприпустимі податки і збори, що перешкоджають реалізації громадянами своїх конституційних прав.
. Не допускається встановлювати податки і збори, що порушують єдиний економічний простір Російської Федерації і, зокрема, прямо або побічно обмежують вільне пересування в межах території Російської Федерації товарів (робіт, послуг) або фінансових коштів, або інакше обмежувати чи створювати перешкоди не забороненої законом економічної діяльності фізичних осіб і організацій.
. Федеральні податки і збори встановлюються, змінюються або скасовуються Податковим Кодексом Російської Федерації. Податки і збори суб'єктів РФ, місцеві податки і збори встановлюються, змінюються або скасовуються відповідно законами суб'єктів РФ про податки і (або) збори та нормативними правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування про податки і збори у відповідності з Податковим Кодексом Російської Федерації. Ні на кого не може бути покладено обов'язок сплачувати податки і збори, а також інші внески і платежі, що володіють встановленими Податковим Кодексом ознаками податків або зборів, не передбачені Податковим Кодексом або визначені в іншому порядку, ніж це визначено цим Кодексом.
. При встановленні податків повинні бути визначені всі елементи оподаткування. Акти законодавства про податки і збори повинні бути сформульовані та...