ким чином, щоб кожен точно знав, які податки (збори), коли і в якому порядку він повинен платити.
. Всі непереборні сумніви, суперечності і неясності актів законодавства про податки і збори тлумачаться на користь платника податків (платника зборів).
Нормативні правові акти про податки і збори
Уряд РФ, федеральні органи виконавчої влади, уповноважені здійснювати функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері податків і зборів та у сфері митної справи, органи виконавчої влади суб'єктів РФ, виконавчі органи місцевого самоврядування в передбачених законодавством про податки і збори випадках у межах своєї компетенції видають нормативні правові акти з питань, пов'язаних з оподаткуванням та зі зборами, які не можуть змінювати або доповнювати законодавство про податки і збори (ст. 4 НК РФ).
Нормативні правові акти про оподаткування включають:
) Укази Президента РФ;
) Постанови Уряду РФ;
) підзаконні нормативні правові акти, прийняті виконавчими органами суб'єктів РФ;
) підзаконні нормативні правові акти, прийняті органами муніципальних утворень;
) акти Міністерства фінансів РФ, що здійснюють правове регулювання в податковій сфері;
) акти податкових органів. Федеральні органи виконавчої влади, уповноважені здійснювати функції з контролю та нагляду у сфері податків і зборів і в галузі митної справи, і їх територіальні органи не мають права видавати нормативні правові акти з питань податків і зборів (п. 2 ст. 4 НК РФ).
Діючі в даний час закони федерального рівня, що регулюють питання оподаткування, можна розділити на такі категорії:
) спеціалізовані федеральні закони, що містять текст НК. Сюди ж слід віднести закони федерального рівня, які були прийняті до 1 січня 1999 р., але не втратили сили до справжнього моменту;
) закони, що вносять зміни або доповнення в текст діяли законодавчих актів, які регулювали порядок оподаткування;
) федеральні закони про ратифікацію міжнародних податкових угод та інших міжнародних актів у цій сфері;
) федеральні закони про затвердження, уточнення або виконанні державного бюджету або утворення позабюджетних фондів;
) галузеві закони федерального рівня, містять окремі приписи щодо процедури оподаткування.
До актів законодавства про податки і збори не відносяться будь-які накази, інструкції та методичні вказівки з питань, пов'язаних з оподаткуванням та зборами, видані органами виконавчої влади (податковими органами, Мінфіном Росії і т. д.).
Порядок прийняття і введення в дію законів про податки можна розглядати за трьома аспектам:
. Дія актів у часі
Спрямованість актовДействіе під временіАкти законодавства про налогахНе раніше одного місяця з дня їх офіційного опублікування і 1-го числа чергового податкового періодаАкти законодавства про сборахНе раніше одного місяця з дня їх офіційного опублікованіяФедеральние закони, що вносять зміни до НК РФ в частині встановлення нових податків і сборовНе раніше 1-го січня року, наступного за ...