го бюджету з бюджетами суб'єктів Федерації. Крім того, розглядаються основні характеристики Федерального бюджету на майбутній рік.
При розгляді проекту у другому читанні (20 днів від дати затвердження в першому читанні) Державна дума стверджує видатки державного бюджету за розділами бюджетної функціональної класифікації в межах загального обсягу витрат федерального бюджету, затвердженого в першому читанні.
При розгляді в третьому читанні (30 днів) обговорюються витрати з підрозділами функціональної класифікації, всім рівням відомчої класифікації, федеральним цільовим програмами у межах видатків, затверджених по розділам в другому читанні, а також, перелік захищених статей Федерального бюджету, програми надання коштів на поворотній основі для кожного виду витрат.
У четвертому читанні протягом 10 днів розглядаються поправки до законопроекту, а також поквартальне розподіл доходів, витрат і дефіциту. На пленарному засіданні законопроект ставиться на голосування в цілому. p> Прийнятий закон В«Про федеральному бюджет В»на майбутній рік відповідно до статті Конституції протягом 5 днів з дня прийняття передається на розгляд Ради Федерації, а потім Президенту. p> У разі, якщо Федеральний закон не набув чинності до 1 січня планованого року, Уряд має право витрачати бюджетні кошти за відповідними розділами витрат бюджету щомісяця в розмірі однієї дванадцятої від сум фактично вироблених поточних витрат на попередній рік.
3 стадія. Виконання бюджету починається після затвердження законодавчими органами і підпису Президентом. Ця стадія бюджетного процесу включає виконання доходної та видаткової частин. Організація виконання бюджету та позабюджетних фондів покладено на Федеральне казначейство, яке забезпечує принцип єдності каси щодо Федеральних коштів. Суть його в тому, що з створення казначейської системи всі платежі з бюджету (чи інших централізованих державних фінансових ресурсів) повинні здійснюватися з єдиного рахунку казначейства, тим самим бути повністю йому підконтрольним.
Виконанням дохідної частини бюджету займається державна податкова служба, а також державний митний комітет, які здійснюють збір податків та інших платежів до бюджет і надають необхідну інформацію в казначейство.
4 стадія. Складання звіту про виконання бюджету і затвердження його в законодавчих органах влади. Вся робота зі складання звітів покладено на Мінфін і його органи, МНС, митний комітет. Ці звіти надсилаються відповідним органам державної влади. Звіт про бюджет доповідається Федеральним зборам, яке його затверджує. p> Для здійснення контролю за виконанням бюджету Рада Федерацій і Державна Дума утворюють Рахункову палату.
Бюджетне пристрій РФ
Бюджетне пристрій - організаційні принципи побудови бюджетної системи, її структура, взаємозв'язок поєднуваних у ній бюджетів.
Принципи бюджетного пристрою:
1. єдність - єдина правова база, використання єдиної бюджетної класифікації та єдиної бюджетної документації, соціально - економічної та податковою політикою;
2. повнота - доходи і витрати відображаються в повному обсязі;
3. реальність - правдивість бюджетних показників і відображення в доходах джерел, відповідних прогнозом розвитку економіки, а у видатках - Напрямки фінансування, витрати по яких сприятимуть досягненню прогнозних показників економіки;
4. гласність - публікація бюджетів і звітів про їх виконанні;
5. самостійність - наявність власних джерел доходів і право визначати напрями їх використання;
6. адресність та цільовий характер бюджетних коштів означає, що бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних одержувачів з встановленням спрямування їх на фінансування конкретних цілей.
Бюджетна система - сукупність всіх бюджетів, що діють на території країни. В унітарних державах бюджетна система складається з двох ланок: державний бюджет і місцеві бюджети. Унітарним бюджетним системам відповідає високий рівень централізації бюджетних коштів, відсутність або незначний обсяг бюджетних прав нижчестоящих органів влади. У федеративних державах - три бюджетних рівня. Їм властива висока ступінь самостійності територіальних бюджетів при дотриманні єдності загальнодержавних інтересів.
Державна бюджетна система України складається з рівнів:
1. Федеральний бюджет;
2. бюджети суб'єктів Федерації: 21 республіканський бюджет, 55 крайових і обласних, 2 міських (Москва і С-Петербург), 10 окружних бюджетів автономних округів, бюджет Єврейської автономної області;
3. місцеві бюджети: близько 29 тисяч бюджетів муніципалітетів (міських, районних, сільських). p> Принципи, на основі яких функціонують федеративні бюджетні системи, складають основу бюджетного федералізму.
Бюджетний федералізм - система податково-бюджетних взаємовідносин органів влади і управління федерального...
