Бринчук, О.І. Крассова, С.А.Боголюбова, А.Г.Бусигіна та інші.
. Поняття і види права природокористування
Історично і фактично природокористування становить фундамент суспільного життя, базисне ставлення у сфері взаємовідносин суспільства і природи.
Оцінюючи значення природокористування в рамках екологічного права необхідно мати на увазі, що воно служить не тільки засобом задоволення різноманітних потреб людини і підтримки життя, але одночасно є і найбільш значущим чинником шкідливого впливу на природу.
Використання людиною природних ресурсів для своїх потреб - економічних, духовних, рекреаційних та інших - значною мірою регламентується правом. Система норм, що регулюють відносини з використання природних багатств, називається правом природокористування. Такі норми містяться головним чином в природоресурсного законодавства - земельному, водному, гірничому, лісовому, фауністичному. Деякі положення, що стосуються природокористування, передбачені також в ФЗ РФ «Про охорону навколишнього середовища», та інших актах.
Право природокористування може оцінюватися в різних якостях: як правовий інститут, як правовідносини і як конкретне правомочність природопользователя. Сукупність норм, що регулюють відносини природокористування, утворює комплексний правовий інститут права природокористування. Як правовідносини право природокористування визначається сукупністю прав і обов'язків, які належать сторонам у конкретному відношенні з приводу використання землі, надр, вод і т.д. Як правомочність право природокористування являє собою належить природопользователю суб'єктивне право, зміст якого включає правомочності володіння, користування і розпорядження наданим у користування природним ресурсом.
В природоресурсного законодавства та науці екологічного права виділяється ряд класифікацій видів природокористування. Найбільш загальною є класифікація, критерієм якої є об'єкт природи. Відповідно право природокористування поділяється на такі види:
право землекористування;
право надрокористування;
право водокористування;
право користування атмосферою;
право лісокористування;
право користування рослинним світом поза лісів;
право користування тваринним світом.
Правда, в юридичній літературі про користування атмосферним повітрям йдеться рідше і менше, ніж про користування іншими природними ресурсами. У цій сфері більш гостро стоять питання, пов'язані з охороною атмосферного повітря, а не регулюванням його використання. Відповідний ФЗ РФ називається «Про охорону атмосферного повітря». Видом використання атмосфери є викид забруднюючих речовин в атмосферу.
Основною вважається правова класифікація видів природокористування за цільовим призначенням. Види природокористування за цільовим призначенням визначаються природоресурсних законодавством з урахуванням специфіки природного ресурсу і задовольняються ним суспільних потреб.
У земельному законодавстві визначено цільове призначення всіх категорій земель в межах території Росії, відповідне видам землекористування. Так, Земельний кодекс РФ виділяє:
земл...
