авління. Загальне керівництво здійснював Центральний відділ ЗАГС.
Відділи РАЦС вели:
книги записів народжень;
книги записів смертей;
книги записів відсутніх;
книги записів шлюбів;
книги записів розлучень;
книги заяв про походження зачатих дітей;
книги записів осіб, що змінили прізвища та прізвиська, і алфавіт до них
З 1918 року налагоджувалася система консульських установ РРФСР, в 1921 році було прийнято Загальне положення про радянських органах за кордоном. Консульські служби виробляли реєстрацію актів цивільного стану громадян РСФСР, що тимчасово проживають на території інших країн. Документи по реєстрації передавалися в Москву на оперативне зберігання.
Згідно циркуляру НКВД і Центрозагс N 87 від 7 лютого 1919 для відділів РАЦС було встановлено офіційну назву «Місцевий відділ записів актів громадянського стану ... району».
Відділи РАЦС працювали в тісному контакті з органами охорони здоров'я, внутрішніх справ і військовими комісаріатами. У протоколах загальних зборів завідувачів столичним відділом ЗАГС і місцевими відділами РАЦС м. Москви за 1919 знайшли відображення проблеми як загального, так і специфічного характеру:
налагодження листування між відділами РАЦС,
стягування гербового збору (декрет РНК від 7 жовтня 1919 і циркуляр Центрозагс від 11 листопада 1919 року) та порядок звільнення («позбавлення») від гербового збору за наявності виправдувальних документів,
вжиття заходів до своєчасної реєстрації народження і смерті в триденний термін,
установа святкового чергування по реєстрації смерті,
припинення вторинної реєстрації народжень, шлюбів і смертей,
порядок переміни прізвища,
внесення змін до метричні та реєстраційні книги,
постачання канцелярськими приладдям,
постачання бланками реєстраційних книг на 1920,
збільшення штатів відділів РАЦС у зв'язку з епідеміями та великою завантаженістю статистичною звітністю,
допуск понаднормових робіт.
У зв'язку з гострою нестачею паперу в 1918 році була зупинена робота по складанню других примірників актових записів і алфавітів до них. Як і в усьому держапараті, у відділах ЗАГС розгорнулася компанія зі спрощення діловодства, статистичної звітності та економії паперу.
У 1918-1919 роках були намічені заходи до вилучення з церков метричних книг та розміщення їх в архівах при відділах ЗАГС. Виникло питання про дату визнання офіційності і законності метричних актових записів і церковних визначень про розірвання шлюбу. За Кодексом про акти цивільного стану законними визнавалися церковні та релігійні шлюби, укладені до 20 грудня 1917 року.
жовтня 1919 Центрозагс розіслав по відомству циркуляр про законну силу метричних свідоцтв. Визнавалися законними всі документи про народження, смерті і розлучення, видані релігійними або відповідними їм організаціями не пізніше 31 грудня 1917 року, а також метричні документи (з тією ж обмежувальної датою видачі)...
