укоємної конкурентоспроможної продукції. Такі ж умови і обмеження характерні для стратегії "нарощування". Її можна успішно застосовувати в окремих галузях промисловості реального сектора економіки та військово-промислового комплексу.
Стратегія державної інноваційної політики Росії повинна будується по різному стосовно до групах галузей реального сектора економіки і до груп промислових виробництв, тобто максимально використати конкурентні переваги. Пріоритетом обраної стратегії державної інноваційної політики повинні користуватися високоефективні, досить швидко окупаються інноваційні проекти, в реалізації яких держава може спільно брати участь на пайових засадах з приватними інвесторами, беручи на себе частину ризиків.
Для вироблення інноваційної стратегії, яка враховує нинішній стан російської економіки, треба створити:
- інноваційну систему, накопичує й аналізує досвід інновацій (моніторинг) в різних галузях економіки;
- постійно діючу міжгалузеву робочу групу з вироблення і формуванню її концепції.
- міжгалузевий інтелектуальний центр, що аналізує стан інноваційного процесу в Росії і в промислово розвинених країнах світу з метою розробки тактики і стратегії дозволу інноваційних ситуацій.
Постійно діючий в інноваційній сфері "мозковий" центр допоможе прискорити пошук принципу структуризації науки, посилити інноваційну активність на стику "наука-виробництво" в нових економічних умовах, що не тільки внесе наукові акценти в наукову середовище, але і створить нові джерела (у тому числі і позабюджетні) для фінансування наукових досліджень.
Децентралізація інвестиційного процесу, що відповідає економічним перетворенням (Приватизація державного сектора, розвиток приватного капіталу, виникнення венчурних фірм різних форм власності) призведе до різноманіттю форм фінансування інноваційних проектів у цій зв'язку набуває значення не тільки вироблення чіткої стратегії структурної перебудови, її націленість на ефективне виробництво, але і здатність використовувати весь арсенал інструментів прямого і непрямого регулювання припливу приватного і суспільного капіталу для фінансування інноваційної діяльності.
1.2 Концепція державної інноваційної політики РФ
Вихідні передумови при розробці концепції такі: інноваційна діяльність в Росії характеризується значним науково-технічним потенціалом і низьким результуючим показником (маючи 10% від загальної чисельності вчених у світі, Росія виробляє менше 1% наукомісткої продукції на світовому ринку); розробку та освоєння інновацій здійснюють тільки близько 10% промислових підприємств (для порівняння в США близько 30%); в розрахунку на один карбованець витрат інноваційно активні підприємства забезпечують обсяги випуску продукції в 7 разів більше, ніж при виробництві за традиційними технологіями.
Аналіз рівня інноваційної активності показує, що тільки п'ять галузей мають значення даного показника, що перевищують середню по промисловості величину: медична промисловість (17,8%), хімічна та нафтова (17,3%), чорна металургія (10,5%), машинобудування і металообробка (7,9%), паливна промисловість (5,3%). У більшості галузей значення даного показника невисокі. У мікробіологічної промисловості інноваційна активність відповідає середньому по промисловості значенням (5,0%). Найнижчий її рівень в лісовій, деревообробної та целюлозно-паперової промисловості, промисловості будівельних матеріалів (ПО2%), а також в електроніці, легкої, скляної, і фарфоро-фаянсової промисловості (по 2,1%).
Структура витрат на інновації носить специфічний характер. Найбільшу частку у витратах російських підприємств на інновації становило придбання машин та обладнання (48,1%), в той же час на придбання нових технологій витрачалося тільки 2,4% всіх коштів, що витрачаються на інновації; на придбання прав на патенти, ліцензії, промислові зразки і корисні моделі - 0,5%.
У загальному обсязі витрат підприємств на нововведення власні кошти складають 74%. Частка іноземних інвестицій не перевищує 10%, федерального бюджету і бюджетів суб'єктів Російської Федерації - 4,4%; позабюджетних фондів - 3,4%; інших витрат (Приватних інвестицій позикових коштів і т.д.) -8,2%. p> Узагальнюючим показником результатів інноваційної діяльності служить частка інноваційної продукції в загальному її обсязі. Зауважимо, що в 2001 році цей показник знизився і склав 2,3% (у 2000 р. - 3,5%). p> Недостатня результативність інноваційної діяльності ілюструється показником експорту. В даний час зберігається низькою частка Росії в загальному обсязі торгівлі наукомісткої цивільної продукцією, яка оцінюється в 0,3-0,5% (для порівняння частка Китаю - 6%).
Драматична ситуація в тих областях, де з різних причин російські розробки значно відстають від світового рівня. У першу чергу це відноситься до інформаційних і телекомунікаційним технологіям, окремим напрямки машинобудування та біотехнології. Відкриття Російсь...
