ті практичної реалізації в Російській Федерації (на прикладі - УФНС і ИФНС по ІНД. району);
4) охарактеризувати основні недоліки існуючої системи;
5) провести розробку основних напрямків і методологічних підходів по вдосконаленню процедури державної реєстрації та обліку юридичних осіб в Російській Федерації.
Об'єктом дослідження даної роботи є суспільні відносини, що виникають у процесі здійснення державної реєстрації та обліку юридичних осіб УФНС по Алтайському краю.
Предметом дослідження є нормативно-правові акти, що регулюють вищевказані відносини. Для написання представленої роботи було використано такі методи дослідження: аналіз та узагальнення (дедукція та індукція), формально-логічний та статистичний методи. Джерелами інформації для роботи є законодавчі акти і нормативні матеріали, федерального, регіонального та місцевого рівня, матеріали офіційного сайту ФНС РФ і періодичної преси, а також вітчизняна література з основ оподаткування та податкового контролю.
Глава 1 Організація державної реєстрації та обліку платників податків - юридичних осіб
1.1 Удосконалення процедури реєстрації та обліку юридичних осіб у Росії
У період переходу економіки від адміністративно-господарської до ринкової системі процедура реєстрації юридичної особи неминуче дуже ускладнюється, це чітко видно на прикладі процесу реєстрації в кінці 80-х рр.. Враховуючи, що держава в той час було тоталітарним, то і перші правила реєстрації підприємців, а точніше реєстрація кооперативів в кінці 80-х рр.. минулого століття була чисто дозвільної процедурою. Одного бажання та вміння було недостатньо для відкриття кооперативу. Потрібно було довести, що цей кооператив потрібен, що є необхідні можливості для свого функціонування і т.д. і т.п. Всі вирішувала комісія виконкому з кооперативам.
На наступному етапі реєстрація юридичних осіб: малих підприємств (існувала раніше і така організаційно-правова форма), товариств з обмеженою відповідальністю та інших здійснювалася відділом виконкому вже за заявницьким принципом, але з дотриманням певних умов і подачею необхідних бумаг. Наприклад, необхідно було схвалити у фінансовому управлінні району техніко-економічне обгрунтування створення та функціонування підприємства, отримати згоду екологів і т.п.
Процеси лібералізації і демократизації, що відбувалися в нашій країні на рубежі 90-х рр.., надавали свій вплив і на процес реєстрації. Поступово перешкоди, які ставилися перед підприємцями, знімалися, і реєстрація знов створювалися підприємств перестала здаватися таким вже неможливим справою. p> Різка зміна в процесі реєстрації відбулося з моменту вступу в дію в 1990 р. законів: В«Про підприємства і підприємницької діяльностіВ» та В«Про власність в РРФСРВ». Слід підкреслити, що до набрання чинності з 1 липня 2002р. закону В«Про державну реєстрацію юридичних осіб В»процес реєстрації в країні посилалася на статті 34,35 закону В«Про підприємствах і підприємницької діяльності В»[40].
Діяла процедура реєстрації юридичних осiб була складна і заплутана. Головними причинами недосконалості інституту державної реєстрації юридичних осіб були: відсутність єдиного законодавства, що визначає порядок і процедуру державну реєстрацію юридичних осіб, відсутність єдиного державного реєстру, закритість інформації, включеної в державний реєстр, для суб'єктів ринку, а також множинність органів, що здійснюють реєстрацію юридичних осіб. Більше п'яти років з моменту прийняття першої частини Цивільного кодексу РФ законодавчими органами розглядався проект закону В«Про державну реєстрацію юридичних осібВ». 8 серпня 2001 був прийнятий довгоочікуваний нормативно-правовий акт, він був введений в дію 1 липня 2002
Новий Закон був спрямований на вдосконалення процесу реєстрації створення, реорганізації та ліквідації юридичних осіб, у тому числі на спрощення процедури реєстрації і скорочення її термінів, створення правових основ формування Єдиного державного реєстру юридичних осіб. Закон про державну реєстрацію юридичних осіб заснований на принципі однаковості. Реєстрація здійснюється в єдиній системі реєструючих органів за загальними правилами, чинними на всій території Російської Федерації. З 1 липня 2002 року відповідно з постановою Уряду Російської Федерації від 17 травня 2002 року N 319, прийнятим під виконання Федерального закону N 129-ФЗ, функції уповноваженого федерального органу виконавчої влади, що здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, покладаються на податкові органи. p> До набрання чинності Закону про державну реєстрацію юридичних осіб, реєструючі органи в законодавстві були виділені не чітко, що породило безліч органів реєстрації. Наприклад, що діяв у той час п. 1 ст. 34 Закони РРФСР від 25.12.90 N 445-1 В«Про підприємства і підприємницької діяльностіВ», в відповідно, з яким реєстрації юридичних осіб повинні здійснювати органи місцевого самоврядування, ...