а ГК РФ у ст. 51 містить вказівку на те, що юридична особа підлягає реєстрації в органах юстиції. Внаслідок цього питання про органах, що здійснюють реєстрацію юридичних осіб, вирішувалося по-різному. У сформованих обставинах суб'єкти РФ самостійно вирішували питання про орган, який здійснює реєстраційні функції. Так, після затвердження Постановою Уряду РФ від 07.10.96 N 1177 Концепції реформування органів та установ юстиції Російської Федерації в деяких суб'єктах (республіках Татарстан, Марій Ел, Саха, Кемеровській, Читинської областях та ін) були створені спеціалізовані органи з реєстрації юридичних осіб, які були або самостійним органом, або підрозділом органу юстиції. У Москві орган, який здійснює реєстрацію юридичних осіб, які не був ні органом місцевого самоврядування, ні органом юстиції. Московська реєстраційна палата, що діяла на підставі Положення, затвердженого Урядом Москви від 25.07.91 N 134-2, була самостійною організацією [40].
Отже, до 2002 року процедуру реєстрації юридичних осіб у різних суб'єктах РФ могли здійснювати:
1) органи юстиції в суб'єктах Російської Федерації;
2) реєстраційні палати, створені адміністраціями суб'єктів РФ;
3) органи місцевого самоврядування. p> врахували реєструючих органів доповнюється іншими органами, в чию компетенцію також входили питання реєстрації юридичних осіб. У банківській сфері органом, здійснює державну реєстрацію, був Центральний банк РФ, в галузі засобів масової інформації - Міністерство РФ у справах друку, телерадіомовлення і засобів масових комунікацій. Державна реєстраційна палата при Мін'юсті Росії є реєструючим органом у щодо підприємств з іноземними інвестиціями нафтогазовидобувної, нафтогазопереробної і вугледобувної галузей, незалежно від розміру статутного капіталу, а також підприємств, розмір вкладу іноземного інвестора в які становить суму, що перевищує 100 000 руб. [+40].
Отже, для всіх був очевидний той факт, що зміни існуючої системи реєстрації юридичних осіб були просто необхідні. Так як була відсутня єдина система реєструючих органів, був відсутній державний реєстр, в якому містилися б відомості відгуки всіх юридичних осіб, зареєстрованих на території країни, інформація з якого сприяла б більш цивілізованого способу ведення російського бізнесу і т.д. p> Протягом усіх наступних років процес реєстрації юридичних осiб безперервно удосконалювався, піддавався змінам і доповненням. Так головне нововведення Федерального закону від 23 грудня 2003 р. N 185-ФЗ В«Про внесення змін до законодавчих актів Російської Федерації в частині вдосконалення процедур державної реєстрації та постановки на облік юридичних осіб і індивідуальних підприємців В», який набрав чинності з 1 січня 2004 р., - системаВ« одного вікна В». За цим принципом податкові органи, які отримали заявний документи від організації, повинні забезпечити таку послідовність дій: провести держреєстрацію платника податків, внести відомості про нього в відповідного державного реєстру, поставити на податковий облік. І головне - протягом п'яти днів з дня держреєстрації відправити необхідні документи для реєстрації страхувальника у позабюджетні фонди. У ці ж п'ять днів податкові органи повинні видати або надіслати поштою В«новонаверненоїВ» організації або підприємцю свідоцтво про держреєстрацію та про взяття на податковий облік, а також повідомлення про скоєння зазначених дій. Таким чином, юридичній особі залишалося тільки відвідати орган Держкомстату для отримання кодів статистики і відкрити рахунок у банку [17].
Однак, незважаючи на настільки привабливі загальні принципи В«новогоВ» законодавства, по закінченні трирічного періоду застосування даних норм випливає задатися питанням про ефективність і практичності його окремих аспектів, так як за даний період виявилося безліч проблем виявлених практичною стороною його застосування.
1.2 Загальна характеристика процедури реєстрації платників податків - юридичних осіб
Поняття процедури та мета реєстрації юридичної особи
В даний час законодавство Російської Федерації про державну реєстрацію складається з Цивільного кодексу Російської Федерації, Федерального закону від 8 серпня 2001 N129-ФЗ В«Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємцівВ» (далі Закон про реєстрацію юридичних осіб) та видаються відповідно до них інших нормативних правових актів Російської Федерації.
Починати вивчення процедури реєстрації юридичних осіб треба з чіткого розуміння того, кого ж російське законодавство визнає як юридичної особи та чіткого визначення державної реєстрації юридичних осіб, яке нам дає законодавство.
Отже, юридичною особою, у відповідності зі ст.48 ГК РФ визнається організація, яка має у власності, господарському віданні або оперативному управлінні відокремлене майно і відповідає за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати і здійснювати майнові...
