водить до посилення централістичних, а частіше партикуляристских тенденцій, провокує сепаратизм і загрожує цілісності держави.
Аналіз проблеми, рівень дослідженості теми. Стан федералізму як форми державного устрою залежить від багатьох факторів, у тому числі правових, історичних, інших передумов, а також конституційно-правового стану конкретного «територіального утворення» на момент розробки і прийняття основного закону. Деякі німецькі правознавці вважають, що бажаючі «вивчати федералізм у всьому його досконало» повинні «звернутися до досвіду Німеччини, яка практикує його століттями». Характерною рисою німецької державності є те, що вона завжди носила федеративний або, щонайменше, союзний характер. Федералізм в Німеччині розвивався послідовно протягом століть і продовжує існувати у ФРН, одному з високорозвинених держав світу. Військовий розгром Німеччини в ході світових війн не привів в цій країні до відмови від федералізму.
Таким чином, шлях до розуміння сутності будь-якого федеративної держави лежить в аналізі історії його розвитку. Тому вибір теми дослідження продиктований особливостями розвитку німецької державності з початку закладання і закінчуючи характеристикою сучасного стану федералізму, його майбутнього.
Одним з перших вітчизняних дослідників німецького федералізму є Є.Р. Кастель. Досліджуючи німецький федералізм, він виділяє його передісторію (починаючи зі «Священної Римської Імперії» і закінчуючи серединою дев'ятнадцятого століття), «монархічний» федералізм кайзерівської Німеччини, «республіканський» федералізм в веймарской Німеччини та західнонімецький федералізм, проблеми федеративного устрою і статусу німецьких земель після об'єднання Німеччини. Вчений А.В. Саленко не виділяє передісторію, проте розглядає основні етапи розвитку німецької державності. Грунтуючись на теоретичних позиціях етапізаціі автор визначає в державності Німеччини етапи, аналогічні виділеним вищеназваними вченим, з однією лише особливістю: більш докладно досліджується сучасний етап становлення німецького федералізму, його регулювання та проблематики.
В. І. Васильєв розглядав особливості розвитку німецького федералізму протягом IV-XX століть, його сучасний стан, актуальні проблеми розвитку, особливості функціонування Бундесрату, його роль у виборчій системі Німеччини.
За останні роки в дослідженнях російських вчених знайшли найбільше відображення такі комплекси проблем правового регулювання федеративних відносин в Німеччині з питань:
взаємодії між федерацією та суб'єктами;
державності суб'єктів;
гарантій збереження федерального порядку;
перспектив розвитку німецького федералізму в руслі загальноєвропейських і загальносвітових тенденцій;
можливостей використання німецького досвіду в Росії;
різних аспектів бюджетного федералізму, способів фінансового вирівнювання.
Незважаючи на це, у російській історіографії досі немає спеціальних досліджень, присвячених теорії федералізму та його ролі в становленні німецької держави.
У процесі роботи над випускний кваліфікаційної роботою автором були вивчені матеріали німецьких дослідників, роботи яких на сьогоднішній день не переведені на російську мову і деякі з них відсу...