ustify">
1.1 Приватизація як економічне явище. Цілі і завдання приватизації в Росії Приватизація - форма перетворення власності <# «justify"> 1.2 Етапи і методи приватизації в Росії
Перший етап - доваучерная (спонтанна) приватизація охоплює 1989 - 1991р. Вона проводилася у формах викупу орендного майна, створення національних холдингів і спонтанної приватизації. Оренда державних підприємств давала їх працівникам можливість приватизації шляхом викупу за низькими цінами. Створення національних холдингів відбувалося через утворення різних асоціацій, концернів і т.д. Останні повинні були взяти на себе управління десятками і сотнями підприємстві. Це розглядалося як шлях підвищення ефективності господарської діяльності.
Другий етап - ваучерний (чековий) етап приватизації (з 1992р. по 30 червня 1994 р.). Теоретична основа цього етапу була закладена «Законом про приватизацію державних і муніципальних підприємств у Російської Федерації» від 11 липня 1992 Зміст програми приватизації наступне:
Заборона будь-яких методів, крім передбачених у ній самій. Було прокладено кінець спонтанної і номенклатурної приватизації, тобто розкрадання держвласності.
В основі швидка і безкоштовна приватизація більшої частини великих і середніх підприємств. Спеціальні списки визначили підприємства, які не підлягають приватизації за рішенням уряду. Решта підлягали приватизації після подачі заявок.
Підприємства перетворюються в форму акціонерних товариств відкритого і закритого типу, при цьому закритими могли бути підприємства з невеликим числом працівників або з незначною величиною виробничих фондів.
Приватизаційні чеки - ваучери лунали всім громадянам Росії. Ваучери давали кожному громадянину право на придбання частини державної власності. З серпня за 1992 р. було видано 144 млн. ваучерів. Їх отримало 97% населення країни.
В якості стартової оцінки підприємств приймається балансова вартість майна. Власне номінальна ціна ваучера отримана приблизно діленням сумарної балансової вартості на кількість підлягають видачі ваучерів
Отримані ваучери громадянин вправі був продавати і купувати. Це рішення про купівлю-продаж ваучерів було, мабуть, правильним стратегічно, створюючи можливості для концентрації капіталу і подальшого вільного перерозподілу власності ринковими методами.
Була зроблена спроба створення інфраструктури ринку капіталів. Для цього створювалися чекові інвестиційні фонди (ЧІФи). Власники ваучерів могли обміняти їх на акції самі, через посередників або обміняти їх на акції ЧИФов, які, в свою чергу, зосереджуючи у себе ваучери, повинні були за допомогою їх формувати портфелі акцій підприємств, дохід від яких дозволив би їм виплачувати дивіденди своїм акціонерам.
Створено систему органів приватизації по всій країні, на вершині якої стояли Держкоммайна (нині Міністерство майнових відносин), Російський фонд федерального майна.
Разом з тим, ряд стратегічних важливих, високоприбуткових підприємств перебували в руках держави. Крім того, у вже акціонованих підприємствах держава володіла значною часткою, не будучи при цьому реальним власником і лише номінально зберігаючи контроль за діяльністю підприємст...
