ва.
Третій етап - грошовий етап приватизації триває з 1 липня 1994 р. по теперішній час. Відмінність його від ваучерного етапи: акції приватизованих підприємств продавалися за «живі» гроші. Крім того, передбачалося також і скорочення пакетів акцій уже приватизованих підприємств у руках держави. Передбачалося, що в цей період мав запрацювати фондовий ринок.
Основні цілі цього етапу:
поповнення держбюджету;
інвестиційна підтримка приватизованих підприємств.
На грошовому етапі продаж акцій вже не могла бути масовою і одночасної. Пакети акцій повинні були виставлятися на грошові аукціони поступово і рівномірно, забезпечуючи безперебійні грошові надходження до бюджету та інвестиції в розвиток компаній.
Дефіцит бюджету Російської Федерації привів до того, що держава була змушена шукати джерела надходжень до бюджету. Це виразилося у вигляді нетиповою для світової практики схеми - заставних аукціонів, які почалися з вересня 1996 р. У ході заставних аукціонів державні пакети акцій окремих підприємств передавалися в довірче управління на певний період банкам. У разі непогашення державою кредитів банк отримував право продати або зберегти у своїй власності заставні пакети акцій. Бюджет у загальному підсумку отримав від заставних аукціонів близько 1 млрд. дол Податкові аукціони були першою спробою перекладу великих російських підприємств під приватне управління.
Надалі приватизація проходила по так званому «точкового методу», припускає продаж на основі комерційних та інвестиційних аукціонів, як муніципального майна, так і великих федеральних підприємств, таких як компанії «Связьинвест», «Роснефть» і «Славнефть».
1.3 Проблеми та особливості Російської приватизації
приватизація нафтової заставний аукціон
Характерні риси приватизації в Росії
директивний характер, що забезпечувався шляхом встановлення конкретних адресних завдань з приватизації з розбивкою по галузях;
пріоритет приватної власності;
широкі права трудових колективів;
безкоштовна роздача державної власності (або продаж якомога дешевше) на початковому етапі;
масовий характер приватизації, викликаний високою часткою державної власності в країні, а також прагненням прискорити процес перетворення економічної структури суспільства;
значну питому вагу нееквівалентний форм (безоплатна передача, оплата не повною мірою та ін), викликаний відсутністю грошових коштів у приватних руках.
Відсутність досвіду, особливості соціальної структури, що склалася в Росії в умовах планової системи, а також обраний форсований курс проведення сприяли виникненню певних негативних моментів процесу приватизації.
У зв'язку з масовою приватизацією відкрилися широкі можливості для відмивання грошей. Хоча оцінка основних фондів була багаторазово занижена, для скупки ваучерів (а потім і акцій) у значних розмірах потрібні були великі кошти, а вони були в той час в основному у «тіньовиків». Ставши ж власниками більш-менш значних об'єктів колишньої держвласності, вони автоматично легалізувалися в якості великих власни...
