ма розуміння природи податків зумовлена ??тим, що податок - поняття не тільки економічне, правове, соціальне, філософське і історичне, а й поняття фінансової науки, жорстко пов'язане з категорією «держава». Податки, будучи економічною категорією, мають глибоко історичний характер. Вони змінювалися разом з розвитком держави.
Ніяка держава не може існувати без справляння податкових платежів. Податки і позики - два визначальні джерела існування будь-якої країни. Від їх співвідношення значною мірою залежать її платоспроможність і загальне становище в світовому співтоваристві. У різних країнах основну частину доходів бюджету становлять саме податки. Так, у Франції податки формують 95% доходів державного бюджету, в США - більше 90%, у Німеччині - 80%, в Японії - 75%. У Росії частка податків приблизно відповідає світовим показникам (більше 80%), передбачається подальше збільшення цієї частки [14].
Разом з тим податки - одне з основних протиріч між платником податків як суб'єктом податку або суспільством в цілому, з одного боку, і державною владою, з іншого боку, в основі якого лежить принцип примусового вилучення частини доходу суб'єкта податку , що приводить до погіршення егоматеріального положення та породженню соціальної нерівності між різними групами платників податків.
Інакше, вилучення частини доходу у суб'єкта податку призводить до виникнення суперечності між потребами держави у збільшенні податкових доходів в цілях формування бюджету та виконання ним своїх функцій і небажанням платників податків безоплатно віддавати частину своїх доходів, що погіршують їх матеріальне становище. Дане протиріччя є основним при формуванні податкової системи та прийнятті законодавчої податкової бази будь-якою державою. Це протиріччя зовнішнє стосовно самої податкової системі. Існують і внутрішні суперечності, закладені в самій структурі податкової системи.
Дозвіл наведених протиріч має особливу актуальність не стільки в теоретичному, скільки в практичному плані. Питання полягає в тому, яким має бути рівень податкових вилучень, щоб вплив на економічні процеси в даному конкретному регіоні або муніципальній освіті здійснювалися з максимально можливим позитивним ефектом [1].
Саме тому в роботі, перш за все, розглянуті питання і принципи побудови податкової системи в цілому, а також податковий потенціал, як один із критеріїв оцінки роботи податкових органів. У теоретичній частині також розглянуті і важливі питання джерел формування бюджету муніципального утворення. В аналітичній частині роботи проведено аналіз податкового потенціалу району Новокузнецька, аналіз динаміки надходжень податків до бюджетів різних рівнів, проведено аналіз недоїмки та контрольної роботи інспекції. Аналіз проводився за допомогою системного аналізу, порівняльного методу. На закінчення цього розділу була дана позитивна оцінка ефективності роботи ИФНС по району Новокузнецька [8].
У проектній частині роботи були дані рекомендації щодо вдосконалення роботи податкової інспекції у вигляді конкретних заходів, які можна реально застосувати на практиці.
1. Податкова система
1.1 Структура і принципи побудови податкової системи
Різні країни будують свою податкову систему на базі загальноприйнятих принципів економічної теорії пр...