ціальної підтримки, надання соціально-побутових, соціально-медичних, психолого-педагогічних, соціально-правових послуг і матеріальної допомоги, проведення соціальної адаптації та реабілітації громадян, які перебувають у важкій життєвій ситуації ».
Необхідно відзначити, що деякі автори, характеризуючи поняття «соціальне обслуговування», схильні визначати його як підтримку непрацездатних громадян (пенсіонерів, інвалідів) у разі нужденності. Це є недостатньо повним визначенням даного поняття, перш за все, за суб'єктним ознакою. Адже сучасне законодавство істотно розширило коло осіб, які мають право на соціальне обслуговування.
Такі ж автори як Тучкова Е.Г. і Захаров М.Л. справедливо вважають, що соціальне обслуговування не можна зводити тільки до надання соціальних послуг людям похилого віку та інвалідам, так як це поняття охоплює широке коло осіб (у тому числі дітей). Соціальне обслуговування охоплює майже всі категорії суспільства і являє собою напрямок діяльності з соціально-економічної підтримки дітей, молоді, сімей з дітьми, тимчасово непрацездатних, громадян, які втратили годувальника, інвалідів, осіб пенсійного віку та людей похилого віку, малозабезпечених громадян, а також людей, що потрапили в критичні життєві ситуації (мігранти, біженці і т.д.) і ін
Соціальне обслуговування є інститутом права соціального забезпечення. «Регулювання в сфері соціального обслуговування розглядається в якості одного з напрямків діяльності держави щодо соціального захисту населення». Згідно з цим висловом, регулювання соціальних процесів - прерогатива держави і це справедливо.
Але не можна забувати про те, що в Росії крім державної системи соціального обслуговування, розвивається недержавна система, яка своєю діяльністю покликана доповнювати роботу державних служб, а значить сприяти поліпшенню обсягу та якості обслуговування населення. Також доречно сказати про те, що основне завдання держави, якщо воно володіє регулюючою функцією, сприяти розвитку системи соціального обслуговування в двох напрямках: державної та недержавної. При цьому роллю останньої не варто нехтувати.
У вітчизняній літературі робилися спроби узагальнити сучасний досвід і на цій основі конкретизувати сутність соціального обслуговування різних категорій населення - складова частина сучасної соціальної політики, принципово новий напрям соціального захисту населення" .
Як вказується в концепції розвитку соціального обслуговування населення в РФ, практично становлення цієї галузі, що розуміється як сукупність соціальних послуг та підтримки населення засобами до існування, дозволяє наблизити Росію до загальноєвропейського розуміння системи соціального управління, яке побудоване на принципах ринково - організованою економіки і відповідає вимогам створення гуманного і правового суспільства.
Нині розвиток системи соціального обслуговування населення перебуває в стадії створення мережі закладів та відпрацювання технологій соціального обслуговування з урахуванням специфіки різних регіонів РФ. Важливе значення набуває при цьому визначення чіткої структури програм і принципів управління, а також здатності до автономії і до самообмеження як з економічної, так і з соціологічної точки зору. Для формування ефективної системи соціального обслуговування необхідно також створення власного інструментарію пізнан...
