укасян, М.А. Гурвич, А.А. Добровольський, Н.Б. Зейдер, С.А. Іванова, С.Ю. Кац, Л. Різдвяна, B.C. Тадевосян, М.К. Треушніков, Н.В. Ченцов, Н.А. Чечина, Д.М. Чечот, М.С. Шакарян, Н.П. Шарило, Д.В. Швейцер, В.Н. Щеглов, К.С. Юдельсон, М.К. Юков та інших.
Робота не є першим особливим науковим вишукуванням заковик участі прокурора в цивільному процесі. Але у зв'язку із зміною права монографічні роботи і статті в деякій мірі застаріли. Комплексного ж вишукування з приводу того, бути або не бути прокурору в цивільному судочинстві в умовах метаморфози змісту ряду тез цивільного процесуального права, таких як: змагальність, диспозитивність, автономність суддів - до сього часу вченими не проведено.
Глава I. Прокурор як суб'єкт цивільних процесуальних правовідносин
прокурор судовий право
§ 1.1 Законодавство, що регулює участь прокурора в цивільному судочинстві
У 1992 році був прийнятий Федеральний закон «Про прокуратуру РФ» (далі Закон). Даний акт мав величезне значення для перетворення кожної прокурорської системи, що існувала в Росії. Метаморфози, внесені до Закону в 1995 році, вперше в історії права про прокуратуру, торкнулися її правозахисної функції. У Законі виникла особлива глава «Нагляд за дотриманням прав і воль людини і громадянина». У ній були визначені предмет нагляду, повноваження прокурора, заходи щодо попередження та припинення порушень прав і воль громадян, засоби прокурорського реагування. Таким чином, Закон прямо реалізував пріоритетну задачу сучасної російської держави, виражену в ст. 2 Конституції РФ: «Людина, її права і волі є вищою цінністю. Визнання, дотримання і охорона прав і воль людини і громадянина - обов'язок держави ».
Нова якість, яке надається прокуратурі цим законом і яке так актуально в наші дні, - це всемірне становлення і правове оформлення її правозахисної функції. Крім Конституції (ст. 2), регламентація прав і воль повинна відповідати міжнародним стандартам, закріпленим у Загальній декларації прав людини (1948 р.), Міжнародний пакт про громадянських і політичні права (1966 р.), Міжнародний пакт про економічні, громадських і культурних права (1966 р.) та ін «Права і волі людини і громадянина є невимушено діючими. Вони визначають толк, зміст і використання законів, дія законодавчої і виконавчої влади, місцевого самоврядування і забезпечуються правосуддям »(ст. 18 Конституції РФ). І це виявило відображення в сучасному російській праві, і, раніше кожного, в Законі про прокуратуру.
Правозахисна дію прокурорів у новому праві піднята на більше високий ярус в напрямку сучасних вимог.
Значимість цієї функції прокуратури сьогодні доводити немає необхідності. У ході проведених у країні перетворень допущено істотні недоліки, в підсумку чого держава не змогла забезпечити на даному етапі результативне економічне становлення країни, власні та громадські права багатьох громадян, ярус життя яких набагато знизився, а деякі з них опинилися за межею бідності або стали жертвами злочинних елементів. Такі негативні підсумки суспільно-економічних реформувань російського соціуму останніх років загострили фактичну потреба громадян знати і охороняти свої права, більше вільно орієнтуватися у функціях і повноваженнях різних правоохоронних органів.
Одним з найваж...
