особистих зв'язків, заступництва і спробами зберегти свою автономію. Політичні інститути створюються, але політичні процеси залишаються інституалізовані, оскільки в їх основі лежать особисті зв'язки. p> Чим більше інституціоналізована політична система, тим більш впорядковано держава, яке загрожує гібридному, щодо автономному режиму. Таким чином, криза російської держави, крім інших факторів, був частково викликаний виникненням пострадянського режиму. Легітимність режиму грунтується не на те, чим режим є, а на тому, що він представляє. У Росії форма проведення реформ підірвала значну частину їх змісту.
Політичний режим 1990-х рр.. мав двояку спрямованість: з одного боку, прагнення до демократії, міжнародної інтеграції, менш бюрократизованою і справді ринковій економіці; з іншого боку, він успадкував, продовжив і навіть розвинув багато рис минулого. [4]
Корінням пострадянського політичного режиму є, з точки зору дослідників, особливо російської політичної культури - патерналізм, етатизм і т. д. Особливість полягає також у тому, що неформальні відносини стали новим політичним порядком.
Економіка в Росії розвивається за ринковими законами у відсутності ефективно функціонуючої ринкової системи. p> Політика лідерства в центрі, відтворена в різних формах в суб'єктах федерації, має у своїй основі структури старої еліти і що народжується социально-економічного порядку. Такий режим не є волюнтаристським правлінням, він функціонує відповідно з логікою палацової політики, поєднаної зі складнощами сучасної економічної системи.
Рішучим кроком на шляху до демократії є перехід влади від групи людей до набору правил. Р. Даль, даючи характеристику демократичної держави, каже, що головне - Це вільні альтернативні вибори для обрання політичних представників, основні цивільні права і ясно позначені В«правила гриВ», що захищають ці основні свободи. [5]
Подвійне особа російської політики відображає напруга, існуюче між принципами функціональності і законності. У якийсь момент ці два принципи співпадуть і стануть взаємопідтримуючих, хоча залишкова напруга зберігається і це є великим досягненням Ліберально-демократичні реформ. Співіснування режимної системи і демократичного режиму є непростим. З одного боку, режимна система є глибоко авторитарної і прагне ізолювати себе від ефективного демократичного контролю; з іншого боку, для досягнення законності і стійкості режимна система використовує демократичні інститути, такі як вибори та інші форми залучення суспільної підтримки. Вибори зберігають потенціал для перетворення демократії з режимної на реальну. Голоси виборців є найважливішим ресурсом режимної системи. У сьогоднішній Росії жоден політик не може побудувати або завоювати владу без використання голосів в якості ресурсу. Якби існував політичний потенціал авторитарного ресурсу, їм би, безсумнівно, скористалися.
Це співіснування режимної політики та демократичного режиму створює інститути, які формально є демократичними, але несуть відповідальність тільки перед самими собою. Водночас інститути демократії зберігають здатність незалежної функціонування та є фундаментом переходу до демократичному режиму.
Режимна політика обумовлена ​​обмеженою політичною активністю суспільства, що підірвало загальне уявлення про демократизацію, яка трансформує активну громадянську позицію в масову демократію. Нинішні політичні партії зайняті тим, що здійснюють зв'язку з елітою і мобілізують ідеологічні і політичні ресурси на міжелітні боротьбу. У ході їхнього розвитку комунікативні функції візьмуть на себе представники громадських об'єднань у народжуваній цивільному суспільстві. Крім цього, у міру розвитку ринкових відносин, підприємці самі добиваються більшої незалежності від бюрократії для захисту своїх особистих і майнових прав у рамках незалежної системи законів. Середній клас в міру свого розвитку також буде прагнути забезпечити свої майнові права та особисті свободи в системі законів. У результаті зміцнення законності режимна система поступово поступається місцем демократичного режиму. Для його встановлення необхідно, щоб протистояння опонентів завершилося добровільним прийняттям усіма сторонами демократичних норм і цінностей і згодою институализировать свої інтереси в рамках нової політичної системи.
1.2. Здійснення влади у сучасній Росії
Поряд з демократичною формою політичної системи, закріпленої в Конституції РФ 1993 роки, здійснення влади в сучасній Росії протягом останнього десятиліття було пов'язано з рядом особливостей, що входять в протиріччя з конституційними положеннями.
Серед основних слід виділити наступні особливості: [6]
- гіпертрофія владних прерогатив президента за рахунок обмеження повноважень інших інститутів, яка призводить до того, що президент часто не міг ефективно здійснювати свої повноваження;
- номінальні поділу влади - законодавчої і виконав...
