чої, центральної та регіональної, призводить до їх політичній боротьбі за вплив на політичні, економічні, соціальні та інші ресурси влади;
- неефективність держави як основного соціального інституту, безпосередньо керуючого суспільством, його нездатність забезпечити консенсус з основоположних питань суспільному житті, вирішити проблеми бідності;
- поєднання форм авторитарно-олігархічного правління з елементами демократичної процедури, зокрема з виборами і багатопартійністю, що було найбільш характерним для Росії періоду 1990-х рр..; p> - фактична підконтрольність уряду тільки президенту і його повна залежність від політичної кон'юнктури, а не результатів діяльності, в результаті чого відбувалася кадрова чехарда часом без співвідношення з якістю роботи уряду;
- множинність режимів;
- концентрація влади в руках вузького кола осіб з номенклатури і новоявлених власників, розбагатілих нелегітимними методами, що мала місце в основному в 1990-х рр.., але володіє величезним впливом і в даний час, що призводить до використання кримінальних методів державно-управлінської та господарської діяльності;
- значна вкоріненість неформальних владних відносин, формування елітарного корпоративізму замість плюралістичної демократії;
- нечисленність і організаційна слабкість партій, позбавлених соціальної бази і нездатних ефективно виконувати основну функцію посередника між владою та суспільством;
- широкі масштаби лобістської діяльності, нерегульованої законодавчими актами та непідконтрольною суспільству;
- нерозвиненість системи місцевого самоврядування, залежного від регіональних еліт;
- відсутність в суспільстві єдиної ідейно-ціннісної та нормативної систем, які дозволяли б громадянам орієнтувати свою поведінку.
Сформований громадський порядок має глибокі корені у вітчизняній інституційної та політико-культурної традиції моносуб'ектівності влади, тобто зосередженні владних ресурсів у одному персоніфікованому інституті при суто адміністративних функціях всіх інших інститутів.
Існуюча конфігурація політичної влади створює специфічну ситуацію, при якій легітіміруемие всенародним голосуванням інститути держави, беручи участь у формуванні виконавчої, реально ніякої відповідальності за її діяль-ність не несуть. Уряд, яка призначається президентом і тільки йому підзвітну, в будь-який момент може бути відправлений у відставку з міркувань політичній доцільності чи внаслідок В«підкилимноїВ» боротьби.
Згідно Конституції Російської Федерації Державна Дума залежить від рішень Ради Федерації, формується на основі регіонального представництва, заснований не на виборах, а часто на особистому відносно керівників гілок влади суб'єктів федерації до призначуваних персонам. [7] При цьому законодавча влада Федеральних Зборів у свою чергу обмежена, перше, правом президента видавати укази, що мають силу законів, і, друге, практикою видання виконавчою владою численних підзаконних актів, здатних зірвати виконання будь-яких законів. <В
1.3. Недемократичні тенденції в політичному режимі сучасної Росії
У сучасній Росії ще збереглися деякі тоталітарні традиції, що мають свою специфіку. У зв'язку з цим принципове значення має той момент, що в Росії промислова революція була здійснена за рахунок перетворення всієї маси населення на найманих робітників держави і тотальної економії на оплаті праці. Ця економія, або надексплуатація, призвела до деградації робочої сили і розвитку її тіньового довоспроізводства. У результаті якість і кількість праці перестали відповідати потребам індустріально-інформаційних технологій.
Складність реформування тоталітарної організації в Росії полягає в тому, що для її провадження необхідно значно підвищити рівень оплату праці найманих робочої сили, для чого потрібні великі капіталовкладення. У той же час для підвищення ефективності економіки також необхідні значні додаткові інвестиції. Підвищити рівень інвестування економіки для її модернізації та одночасно підвищити оплату праці всієї масі найнятих робітників без великих іноземних капіталовкладень неможливо. Тому для реформованої Росії потрібна нова і потужна система мобілізації найманого персоналу, який повинен працювати краще, ніж при соціалізмі, за значно менше дореформеної оплату праці.
У той же час багато протиріч, що виникли ще в епоху соціалізму, не дозволені. Йде дуже жорстка боротьба за статус у вищих ешелонах владі. Опустилися контрольні функції влади, що дозволяє еліті вирішувати свої корпоративні проблеми за рахунок суспільства. Однак варіант повернення до тоталітаризму навряд чи можливий, навіть у разі виходу під контролю державної влади. Але нестійкість цієї ситуації, складність соціально-політичної обстановки ускладнюють процеси демократизації Росії та створюють умови для посилення в країні авторитаризму. p> Політичний режим сучасної Росії може бути охарактеризований як демократичний з стійки...
