альних виплат, адресованих сім'ям з дітьми, не забезпечує їм соціального захисту на належному рівні.
Діюча система посібників вимагає перетворення і підвищення ефективності згідно вимогам ринкової економіки.
У сфері соціального забезпечення державні допомоги, їх система займає важливе місце. Тому мною обрана зазначена тема дипломної роботи з метою детального вивчення цієї проблеми. Знання в області чинного законодавства і правозастосовчої практики необхідні працівникам соціального страхування при призначенні та виплаті допомоги по соціальному страхуванню. Вони допоможуть вільно орієнтуватися у всій системі державних допомог. На практиці робота з призначення і виплати допомог показує, що окремі складні ситуації вимагають високого рівня підготовки, знання законодавчих актів та вміння застосовувати їх у роботі. Крім того практика показує на невідкладну необхідність оновлення та вдосконалення законодавства про державні допомоги.
ГЛАВА 1. державної допомоги сім'ям, МАЮТЬ ДІТЕЙ
.1 Загальна характеристика допомог сім'ям, які мають дітей
Найважливішим напрямком державної підтримки сімей з дітьми є пряма матеріальна допомога-система державних допомог, що представляються громадянам у зв'язку з народженням і вихованням дітей. Єдина система державних допомог громадянам, які мають дітей, яка представляє гарантовану державою матеріальну підтримку материнства, батьківства, дитинства, визначена Федеральним Законом від 19 травня 2011 року № 81-ФЗ «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей», який діє в даний час з подальшими змінами та доповненнями. Порядок призначення і виплати зазначених допомог регламентується Положенням, затвердженим Постановою Уряду РФ від 4 вересня 2011 р. Крім того, за раніше діє Постанова Верховної Ради РРФСР № 289/3-1 «Про невідкладні заходи щодо поліпшення становища жінок, сім'ї, охорони материнства і дитинства на селі »і не скасовано допомогу по догляду за дитиною особам, які працюють у сільській місцевості.
Усі виплати нерозривно пов'язані між собою. Забезпечується рівність батьків у вихованні дітей. Родині надано право, самій вирішувати, хто з батьків чи інших членів сім'ї бере відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею віку 3-х років; право на додатковий вихідний день надається одному з працюючих батьків, які виховують дитину інваліда за їх вибором, щомісячну допомогу на дитину отримує один з батьків. Разом з тим сьогоднішнє становище більшості сімей в Росії викликає заклопотаність: істотно знизився їх рівень життя, скоротилася народжуваність дітей, збільшилася кількість неповних сімей. Погіршився їх здоров'я, збільшується число дітей страждають хронічними захворюваннями.
Не краще йдуть справи і в Орловській області. Сім'ї з неповнолітніми дітьми характеризуються зниженими в порівнянні з іншими групами населення розмірами середньодушових доходів. В цілому по області за 2010 рік частка сімей з доходами нижче величини прожиткового мінімуму склала 40,9%. Сьогодні 2140 сімей області (1,5%) не здатні до самостійного виживання без постійної щомісячної підтримки, а 18500 сімей потребують щоквартальної допомоги і вже в поточному році органами соціального захисту населення прийнято на облік 60 320 сімей з дітьми, що склало 42 % від загального числа. Безумовно, необхідні термінові заходи щодо зміни...
