904р. 14 травня 1914 завідувати справами народної тверезості став в МВС Маклаков, який прийняв прохання. Сухомлинова. При цьому влада не врахувала, що закриття місць продажу питей зачіпає ще й традиції проводів на війну. Тому тут же по Росії прокотилася хвиля погромів і бунтів.
4.Правітельственная політика і воля імператора
Пияцтво запасних всерйоз налякало влади, та й мобілізаційні заходи не вкладалися в початкові терміни. Тому 9 серпня 1914 Рада міністрів продовжив до 1 вересня обмеження. Ці заходи міністри сприймали як тимчасові, щоб доповнити доходи. Однак 22 серпня Микола II продовжив заборона продажу спирту до закінчення війни і 10 вересня вирішив заборонити продаж питей назавжди.
5.Местная владу в боротьбі за тверезість
Вже влітку 1914 р. органи місцевого самоврядування клопотали про заборону продажу алкогольної продукції аж до закінчення войни.27 вересня 1914 сільським та міським громадським управлінням клопотали про заборону спиртного ресторанах 1 розряду.
січня 1915 при Міністерстві торгівлі та промисловості нараду визнали економічно необхідним дозволити в Росії продаж легке вина і пива. У відповідь Петроградська дума 1 квітня 1915 випросила у імператора право будь-якого міста вирішувати це питання самостійно.
6.Алкогольная «екзотика»
Офіційно «сухий закон» - це захід, спрямований на турботу про народне здоров'я. Однак на практиці наслідки виявилися прямо протилежними. Споживання казенного алкоголю різко скоротилося, а число смертей від алкоголізму немає. Найнебезпечнішим для вживання був метанол. «Народні умільці» винайшли способи отримання алкогольної продукції з підручних засобів. У жовтні 1916 Рада міністрів обмежив продаж лаку та політури спеціальними місцями. Перед цим влада ввела картки на покупку денатурату.
Таємні винороби стали набирати обертів після обмеження. Масове поширення питей домашнього приготування зробило безсилим поліцейський і акцизний нагляд; явище тільки розвивалося. Якщо власне пияцтво являло собою соціальну проблему і досаждало в основному МВС, то зростання корчемства ускладнював економічну ситуацію, створюючи труднощі с / г та промислового відомству. У 1915 р. настав продовольчу кризу. Не вистачало хліба, цукру, солі, м'яса. Особливо сильно зросло споживання цукру для потреб алкоголіків.
7.Борьба за тверезість
Масове пияцтво змусило владу 10 липня 1915 посилити покарання за продаж і за появу у п'яному вигляді в публічних місцях, але ці заходи тільки дискредитували владу. Влада намагалася боротися з алкоголізацією населення і за допомогою культурно-просвітніх заході. Церква також намагалася протидіяти пияцтву.
Крім сурогатів виникла проблема зберігання спирту. Оскільки його виробництво тривало, незабаром з'ясувалося, що зберігати запаси ніде. У вересні 1916 Рада міністрів з переконання Барка заборонив виробництво спирту. Знищення запасів спирту і припинення його виробництва призвели до зниження доходів держави в 1916 р. більш ніж в 17.5 разів.
Фактично провал антиалкогольної кампанії уряд усвідомило ще навесні 1915 р. Законодавча «сухий закон» не був оформлений, ос...