аких збитків необхідна наявність грошових коштів, які дозволять їх відшкодувати в найкоротші терміни і безболісно продовжити господарську діяльність. І єдиним питанням є джерело фінансування. Як показує історія, самим ефективним джерелом покриття таких збитків є відокремлені майнові фонди, утворені в результаті здійснення страхування, яке, у свою чергу, виступає найкращим інструментом мінімізації ризиків, додання стабільності господарським відносинам, представляючи собою один з напрямків цієї самої господарської діяльності.
Сенс страхування можна висловити, з певною часткою умовності, через поняття В«поділ відповідальностіВ» [3]. В якості матеріальної основи такого поділу виступає створюваний для зазначеної мети фонд. У цьому відношенні цікава позиція Г.Ф. Шершеневича, який представив історичний шлях розвитку страхування у вигляді трьох етапів: В«самострахуванняВ», наступне за ним В«взаємне страхування В»і, нарешті,В« комерційне страхування В». [4] В.К. Райхер в капітальній праці В«Суспільно-історичні типи страхування В»так само обгрунтовує, що історія страхування - це історія створення страхових фондів. Автор вказує на існування трьох форм В«організації відокремленого страхового фонду в тісному сенсі В». Подібно Г.Ф. Шершеневичу автор визнавав першим саме В«самострахуванняВ». На думку В.К. Райхера в даному випадку має місце децентралізована форма В«організації страхового фонду: він утворюється і використовується окремими господарствами, незалежно один від одного, кожним у себе і для себе окремо. Втрата, випробувана окремим господарством, на ньому ж цілком і залишається. Втрат не розподіляється тут між багатьма господарствами; вона залишається всередині того ж господарства, розподіляючись на ряд минулих років, на весь період утворення страхового фонду В»[5]. p> У Росії інститут майнового страхування зароджується наприкінці 17 - початку 18 ст. Так в 1786 р. Імператриця Катерина II у маніфесті від 28 червня 1786 оголосила про створення Державного Позикового Банку. У складі Банку була створена Страхова експедиція, яка приймала на страхування будинки, що складаються в заставі в цьому банку, при цьому страхувалися тільки кам'яні будинки у великих містах. Діяльність Страховий експедиції не одержує широкого розповсюдження, і 1822 р. банк скасовують [6]. p> У цей час в Уряді просуваються ідеї створення приватної компанії з страхуванню. І не безуспішно. 14 Жовтня 1827 почало роботу В«Перше Російське страхове від вогню суспільство В». Уряд надав суспільству цілий ряд серйозних пільг і привілеїв, зокрема, виключне право на проведення страхування будівель в певних регіонах країни на 20 років і звільнення від сплати всіх податків на цей же час. Ці фактори і обумовлюють ефективний розвиток страхування.
У початку 19 століття фактично формується страхування як вид комерційної діяльності. З'являються приватні страхові компанії - В«Друге страхове суспільство від вогню В»(1835), Російське товариство страхування капіталів і доходів В«ЖиттяВ» (1835 р.), товариство В«СаламандраВ», і т. д., які переважно спеціалізуються на страхуванні від вогню. Незабаром з'являються такі види страхування, як страхування майна, страхування вантажів [7].
З 1885 дозволяється діяльність у Росії іноземних страхових товариств. У числі перших були такі товариства: В«Нью-ЙоркВ» (США, 1885 р.), В«УрбенВ» (Франція, 1889 р.), В«ПравосуддяВ» (США, 1889 р.) Іноземні суспільства підпорядковувалися загальній системі державного нагляду. p> У 1909 був утворений Російський Союз Товариств взаємного страхування від вогню. До 1913 р. у Союз входили 124 суспільства. p> Розвиток страхової системи в Росії було перервано Першою Світовою війною. Згодом, після Великої Жовтневої Соціалістичної революції страхова система в Росії була знищена. Однак саме життя змусило нову владу відродити страхування. У 1918 р. був створений Всеросійський Кооперативний Страховий Союз. p> 6 жовтня 1921 Рада Народних Комісарів приймає декрет "Про державне майнове страхуванняВ», надалі в країні діяло державне, побудоване на засадах монополії, страхування. У складаються таким чином відносинах страхувальникам - кооперативним організаціям і громадянам в якості страховиків протистояла по суті одна для всієї країни організація - Держстрах СРСР (Головне управління державного страхування при міністерстві фінансів СРСР).
У неринкової системи господарювання відшкодування збитку в основному здійснювалося державою, яка виділяла кошти з бюджету на відновлення зруйнованих підприємств, житла, ліквідацію наслідків стихійних лих і інші аналогічні цілі. Фактично, система страхування грала допоміжну роль, страховий фонд, збираний Держстрахом, часто використовувався для покриття необхідних витрат держави без обмежень. p> Відродження багатогранного страхування відбувається на початку 90-х рр.. Приймається ряд нормативних документів:
- Правила страхування вантажів (затв. Мінфіном СРСР 24 грудня 1990 № 140) [8];
- Прав...
