ила добровільного страхування ризику непогашення кредитів. (Затв. Мінфіном СРСР від 28 травня 1990 № 65) [9]. p> 27 Листопад 1992 приймається Закон РФ В«Про страхуванняВ», який у подальшому перейменується до Закону В«Про організацію страхового справи в Російській ФедераціїВ».
У зв'язку з прийняттям нового ЦК РФ Федеральним законом від 31 грудня 1997 р. № 157-ФЗ до Закону В«Про організацію страхової справи доВ» вносяться зміни, зокрема була виключена гол. 2 Закону, спрямована на регулювання страхового договору. Вступає в юридичну силу гол. 48 ЦК РФ. p> У 2003 спостерігалася досить висока активність законодавця в правовому регулюванні відносин по страхуванню: зміни були внесені до Законів: В«Про організацію страхової справи до В»,В« Про медичне страхування в РФ В», був прийнятий закон В«Про страхування внесків фізичних осіб у банках УкраїниВ», обговорювався проект закону В«Про взаємне страхуванняВ» [10].
2. Поняття і правове регулювання майнового страхування
Інститут страхування відіграє дуже важливу роль у фінансовій системі кожної країни, тому його правове регулювання є досить важливим елементом будь-якого законодавства.
У нашій країні в даний час на правове регулювання правовідносин з майновому страхуванню спрямована ціла група різноманітних за галузевою приналежності нормативних актів. p> Можна дотримуватися традиційної класифікації джерел правового регулювання страхування за їх юридичною силою.
Верхній сходинкою є Конституція РФ, що встановлює право на охорону власності в ст. 35, при рівності форм власності, що закріплюються у ст. 8 з одного боку, і гарантії свободи економічної діяльності, що дозволяють страховикам систематично отримувати прибуток з операцій зі страхування, з інший. p> Центральним законодавчим актом, що регулює страхування в РФ, є Закон України від 27 листопада 1992 р. № 4015-I В«Про організацію страхової справи в Російській ФедераціїВ». У зазначений законодавчий акт (далі за текстом - Закон про страхування) неодноразово вносилися зміни, та в даний час він діє в редакції від 7 березня 2005 [11].
Як підкреслюється в самому Законі про страхування (ст.1), він регулює відносини в галузі страхування між страховими організаціями та громадянами, підприємствами, установами, організаціями, відносини страхових організацій між собою, а також встановлює основні принципи державного регулювання страхової діяльності.
Серед спеціальних законодавчих актів РФ, що встановлюють в тому числі і особливості страхування, можна виділити:
- Кодекс торговельного мореплавства Російської Федерації від 30 квітня 1999 р. № 81-ФЗ (з ізм. Та доп. Від 30 червня 2003) [12];
- Федеральний закон від 25 квітня 2002 р. № 40-ФЗ В«Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів В»(із змін. та доп. від 23 червня 2003 р.) [13];
- Федеральний закон від 29 жовтня 1998 р. № 164-ФЗ В«Про фінансову оренду (лізингу)В» (З ізм. Та доп. Від 29 січня, 24 грудня 2002 р.) [14] та ін
Поряд із законодавчими актами на правове регулювання відносин страхування спрямована ціла група підзаконних нормативних актів та відомчих актів. Приміром, серед підзаконних актів можна виділити:
- Постанова Уряду РФ від 21 лютого 1996 р. № 365 "Про державну підтримку фермерських страхових компанійВ» [15];
- Постанова Уряду РФ від 1 листопада 2001 р. № 758 В«Про державну підтримку страхування у сфері агропромислового виробництваВ» [16]. p> Важливо підкреслити, що підзаконні нормативні акти не повинні суперечити законодавчим актам і застосовуються з метою врегулювання конкретного питання (На що має бути відповідна відсилання з законодавчого акта). p> Наступна група нормативних актів - відомчі нормативні акти. Органом, що володіє правомочием видавати такі акти, стосовно відносин зі страхування, є орган страхового нагляду (в даний час - департамент страхового нагляду Міністерства фінансів РФ).
До нормативним документам, виданим органом страхового нагляду, зокрема, відносяться:
- Умови ліцензування страхової діяльності на території Російської Федерації, затверджені наказом Росстрахнадзора № 02-02/08 від 19 травня 1994 [17];
- Положення про порядок дачі розпорядження, обмеження, призупинення і відкликання ліцензії на здійснення страхової діяльності, затверджене Наказом Росстрахнадзора № 02-02/17 від 19 червня 1995;
- Правила формування страхових резервів за видами страхування іншим, ніж страхування життя, затверджені Наказом Росстрахнадзора № 02-02/04 від 18 березня 1994 року;
- Правила розміщення страхових резервів, затверджені Наказом Росстрахнадзора № 02-02/06 від 14 березня 1995 р.;
- Тимчасове положення про віданні реєстру страхових брокерів, що здійснюють свою діяльність на території РФ, затверджене Наказом Росстрахнадзора № 02-02/03 від 9 лютого 1995;
- Інструкція про порядок розрахунку нормативного співвідношення акт...
