ладають Статут та багатосторонні акти (Договори, угоди, рішення і т.д.), у тому числі Угоду про створення СНД від 8 грудня 1991 року (м.Мінськ), підписана між Росією, Білоруссю і Україною і Протокол до цієї Угоди (21 грудня 1991 р.), відповідно до якого в складу СНД увійшли Азербайджан, Вірменія, Казахстан, Киргизія, Молдавія, Таджикистан, Туркменістан і Узбекистан. У грудні 1993 року до Співдружності приєдналася Грузія. [3]
Угода про координаційних інститутах СНД від 21 Грудень 1991 було визначено структуру Співдружності. Вищими органами СНД є Рада глав держав (РГД) і Рада глав урядів (РГУ), що закріплено в Статуті СНД, прийнятий 22 січня 1993 року. У вересні того ж року в Москві був заснований Рада міністрів закордонних справ (РМЗС).
Ключова організаційна роль у справі формування єдиного простору держав-учасниць СНД відводилася створеному 21 жовтня 1994 в Москві Міждержавному економічному Комітету Економічного союзу (МЕК).
На основі підписаних у рамках СНД документів були створені інші органи співробітництва, покликані сприяти інтеграційному співпраці країн СНД.
Найважливіше завдання, яке було поставлено перед СНД - це всебічне і збалансоване економічний і соціальний розвиток держав у рамках спільного економічного простору, а також міждержавна кооперація і всебічна інтеграція, надання взаємної правової допомоги.
На думку А.Б.Кеженова, Співдружність Незалежних Держав у своєму нинішньому вигляді не є ні державою, ні наддержавним (наднаціональним) освітою. Воно являє собою регіональну міжнародну міжурядову організацію і саме в якості такий володіє всіма ознаками суб'єкта міжнародного права.
Міжнародна правосуб'єктність СНД істотним чином відрізняється від правосуб'єктності заснували його суверенних країн. Правосуб'єктність Співдружності носить вторинний, похідний по відношенню до прав і обов'язків держав характер. При цьому визнання за СНД статусу суб'єкта міжнародного права зовсім не обов'язково тягне за собою наділення керівних органів Співдружності-якими наднаціональними функціями. [4]
На даний момент Співдружність стало невід'ємним елементом євразійської політичної системи, реальністю, яка існує незалежно від того чи іншого суб'єктивного ставлення до неї. СНД забезпечує інституційно-організаційну і, певною мірою, нормативно-правову спільність держав пострадянського простору. Очевидно, що Співдружність виконує функції елементарного структурування простору колишнього СРСР. h2> 1.2. СНД: стратегії господарського і політичного розвитку
Багато політиків і експертів звертають увагу на низьку ефективність діяльності СНД багато в чому визначається слабкістю інституційного та правового механізму співпраці. У документах Співдружності багато положень угод і договорів носять загальний і декларативний характер, більшість з яких не виконується. Органами Співдружності не забезпечено контроль за реалізацією домовленостей.
Серйозним прорахунком у діяльності СНД на Протягом дванадцяти років було надмірне захоплення інтеграцією на міждержавному та міжгалузевому рівнях без належної уваги розвитку об'єднавчих зв'язків на мікрорівні. Підприємницькі та банківські структури, що є в ринкових умовах головними економічними операторами, слабо залучені в інтеграційну діяльність. Не створені економічні та правові умови, які забезпечили б їх зацікавленість в роботі на ринках один одного. Не відпрацьований механізм державної підтримки такої діяльності, включаючи надання пільгових кредитів і транспортних тарифів, знижки в оподаткуванні і т.д.
Складність і суперечливість розвитку СНД вимагає уважного і всебічного аналізу пройденого шляху. Від об'єктивної оцінки невдач перших років інтеграції та накопиченого позитивного досвіду, правильного вибору подальшої стратегії господарського і політичного розвитку країн Співдружності залежатиме їх економічне становище і роль на світовій арені в майбутньому. Якщо не будуть внесені серйозні корективи, то в умовах накопичення існуючих в даний час між країнами СНД негативних моментів і протиріч, Співдружність може розколотися на ряд конкуруючих субрегіональних блоків, а країни, що входять до них, - стати сировинними придатками промислово розвинених держав. [5]
Інша альтернатива пов'язана з рухом по шляху реальної інтеграції, яка в змозі допомогти державам СНД стати важливими центрами високорозвиненої економіки, сучасних технологій, розвивати самі передове галузі виробництва, бути рівноправними партнерами у світовому господарстві.
Можливість реалізації такої перспективи безпосередньо пов'язана з особливостями розвитку світової економіки на порозі XXI століття, досвідом господарської інтеграції в Західній Європі та в інших регіонах світу. Міждержавна економічна інтеграція, створення і розвиток всі нових регіональних утворень - невід'ємна риса сучасних світогосподарських зв'язків, складова частина процесів їх гло...
