во «бюджет» походить від англійського і французького слова budget - «сумка», «шкіряний мішок».
У Бюджетному кодексі термін бюджет визначається як «форма освіти і витрачання грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування».
У фінансовій системі бюджет держави займає провідне місце. У ньому концентрується велика частка національного доходу для фінансування економіки, соціально-культурних заходів, утримання органів влади і управління та зміцнення оборони. Він використовується для проведення великих структурних зрушень, більш швидкого розвитку наукомістких виробництв, здійснення прогресивних науково-технічних змін в національному господарстві, підйом відстаючих в економічному розвитку регіонів. Це регулювання відбувається шляхом фінансування, видачі субсидій, трансфертів і т.д.
В силу федеративного устрою країни, існує три рівня бюджетів:
) федеральний бюджет - є основним планом держави, що дозволяє органам влади здійснювати свої владні повноваження в різних областях і сферах діяльності.
) бюджети суб'єктів РФ - являє собою форму освіти і витрачання грошових коштів, призначених для забезпечення завдань і функцій суб'єкта РФ.
) місцеві бюджети - є формою освіти і витрачання грошових коштів, призначених для забезпечення завдань і функцій, віднесених предметів відання місцевого самоврядування.
Зосередження фінансових ресурсів у бюджетах різних рівнів дозволяє відповідним органам державної влади мати фінансову базу для реалізації своїх повноважень.
Спрямовуються ці ресурси строго на певні цілі в залежності від розподілу функцій між рівнями управління.
У галузі регулювання бюджетних правовідносин до ведення суб'єктів Російської Федерації ставляться:
встановлення порядку складання і розгляду проектів регіональних бюджетів, їх затвердження і виконання, здійснення контролю за їх виконанням і затвердження звітів про виконання, складання звіту про виконання консолідованого бюджету суб'єкта Федерації;
складання і розгляд проектів регіональних бюджетів і консолідованих бюджетів суб'єктів Федерації, їх затвердження і виконання, здійснення контролю за їх виконанням і затвердження звітів про виконання регіональних бюджетів та бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів;
розподіл доходів від регіональних податків і зборів, інших доходів суб'єктів Федерації між регіональним бюджетом та місцевими бюджетами;
визначення порядку направлення до регіонального бюджету доходів від використання власності суб'єкта Федерації, доходів від податків, зборів та інших доходів регіонального бюджету;
розмежування повноважень щодо здійснення видатків між регіональним та місцевими бюджетами у відповідності з федеральним законодавством;
встановлення спільно з федеральними органами влади порядку та умов надання фінансової допомоги регіональним бюджетам;
визначення порядку та умов надання фінансової допомоги і бюджетних позичок з регіонального бюджету місцевим бюджетам;
надання фінансової допомоги і бюджетних позичок з регіонального бюджету місцевим бюджетам;