кожної людини на сприятливе навколишнє середовище шляхом визначення правових основ державної політики у галузі охорони навколишнього середовища. В даний час саме цей закон регулює відносини у сфері взаємодії суспільства і природи, що виникають при здійсненні господарської та іншої діяльності. Закон «Про охорону навколишнього середовища» ввів нові принципи охорони навколишнього середовища, такі як:
1. презумпція екологічної небезпеки запланованої господарської діяльності, яка дає підставу для реалізації принципів обов'язковості проведення оцінки впливу на навколишнє середовище та екологічної експертизи, а також для заборони господарської та іншої діяльності, наслідки впливу якої не передбачувані для навколишнього середовища;
2. обов'язок використання найкращих існуючих технологій (НСТ), що мають природоохоронний ефект, що дозволить забезпечити з одного боку прогрес в галузі розвитку технологій, а з іншого боку - зниження негативного впливу господарської діяльності на навколишнє середовище.
. відповідальність органів державної влади, органів місцевого самоврядування за забезпечення сприятливого навколишнього середовища та екологічної безпеки, а також принцип незалежності екологічного контролю.
. платність природокористування та обов'язок відшкодування шкоди навколишньому середовищу. Цим законом більш чітко і конкретно врегульовані питання розмежування повноважень органів державної влади в галузі охорони навколишнього середовища, що є вкрай актуальним у зв'язку з постійними реорганізаціями державних органів влади, що відповідають за охорону навколишнього середовища на федеральному рівні.
Визначено систему природоохоронних нормативів, яка включає:
1. встановлення нормативів якості навколишнього середовища по хімічним, фізичним, біологічним показникам стану компонентів природного середовища та природних об'єктів з урахуванням природних особливостей територій і акваторій та їх цільового використання.
2. встановлення нормативів впливів господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище, виходячи з нормативів допустимого антропогенного навантаження на навколишнє середовище.
. встановлення технологічних нормативів на допустимі викиди і скиди.
До того ж, в тому законі встановлено правові норми, що передбачають здійснення екологічного страхування, екологічного аудиту та екологічної сертифікації на відповідність природоохоронних вимог з метою забезпечення екологічно безпечного ведення господарської діяльності.
Вперше встановлені правові норми щодо здійснення оцінки впливу на навколишнє середовище. А також введені нові природоохоронні вимоги до провадження господарської діяльності. Визначено поняття шкоди навколишньому середовищу від господарської та іншої діяльності, здійснюваної з порушенням законодавства в галузі охорони навколишнього середовища, і встановлений порядок його компенсації.
Даний закон фактично є «генеральною підготовкою» до написання Екологічного Кодексу РФ. Екологічний кодекс, як і будь-який інший кодекс, який представляє з себе кодифікацію всього законодавства в галузі охорони навколишнього природного середовища і природокористування, міг би врегулювати не тільки природоохоронні проблеми, а й дав би можливість скорегувати всі закон...
