жуть не передбачає. Підпунктом 3 п. 1 ст. 21 Податкового кодексу РФ встановлено, що платники податків мають право використовувати податкові пільги при наявності підстав і в порядку, встановленому законодавством про податки і збори.
Відповідно до п. 1 ст. 12 "Види податків і зборів в Російській Федерації. Повноваження законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів Російської Федерації і представницьких органів муніципальних утворень по встановлення податків і зборів "Податкового кодексу РФ в Російській Федерації встановлюються такі види податків і зборів: федеральні, регіональні та місцеві.
Відповідно до ст. 52 "Порядок обчислення податку" Податкового кодексу РФ платник податків самостійно обчислює суму податку, що підлягає сплаті за податковий період, виходячи з податкової бази, податкової ставки і податкових пільг. Норми законодавства про податки і збори, що визначають підстави, порядок та умови застосування пільг з податків і зборів, не можуть носити індивідуальний характер (п. 1 ст. 56 Податкового кодексу РФ). Платник податків має право відмовитися від використання пільги або призупинити її використання на один або декілька податкових періодів, якщо інше не передбачено Податковим кодексом РФ (п. 2 ст. 56). Пільги по федеральних податків і зборів встановлюються і скасовуються Кодексом. Пільги з регіональних податків встановлюються і скасовуються Податковим кодексом РФ і (або) законами суб'єктів Російської Федерації про податки. Пільги по місцевих податках встановлюються і скасовуються Кодексом та (або) нормативними правовими актами представницьких органів муніципальних утворень про податки (законами міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга про податки) (п. 3 ст. 56 Податкового кодексу РФ). p> Всі вищевказані податкові пільги враховуються при складанні платником податків податкової декларації. Пунктом 1 ст. 80 "Податкова декларація" Податкового кодексу РФ визначено, що податкова декларація являє собою письмову заява платника податків про отримані доходи і проведені витрати, джерелах доходів, податкові пільги і обчисленої сумі податку і (або) інші дані, пов'язані з обчисленням і сплатою податку. Таким чином, платник податків в обов'язковому порядку враховує застосовувані ним податкові пільги при обчисленні та декларування податків. Отже, по федеральних податків і зборів пільги встановлює Податковий кодекс РФ, по регіональних податків - Податковий кодекс РФ і закони суб'єктів Російської Федерації, з місцевих податків - Податковий кодекс РФ і нормативні правові акти представницьких органів муніципальних утворень, а в Москві і Санкт-Петербурзі - закони цих міст федерального значення. В результаті по конкретних податках у відповідних главах частини другої Податкового кодексу РФ визначені податкові пільги, вживані тільки при оподаткуванні відповідним податком і не поширюються на інші податки і збори.
Податкові пільги мають дуже велике значення, як з теоретичної, так і з практичної точки зору. З одного боку, це елемент оподаткування, завдяки якому платники податків отримують право зменшити свій податковий тягар на законній підставі. Повна відсутність пільгового оподаткування при досить високих ставках податку, недостатня кількість податкових пільг створюють передумови для незаконного зменшення податкових зобов'язань або ухилення від сплати податків. З іншого боку, податкові пільги являють собою один з основних інструментів податкової політики, сприяє реалізації регулюючої функції податків і зборів. Зазвичай податкове регулювання визначається як цілеспрямований вплив держави на всі стадії процесу розширеного відтворення з метою стимулювання (в окремих випадках - стримування) підприємницької, інвестиційної та трудової активності, прискореного накопичення капіталу в найбільш пріоритетних галузях економіки, розвитку прикладної науки, техніки та соціальної сфери. Дуже діючим інструментом такого впливу є податкове пільгування. Як і будь-який інший елемент оподаткування, податкові пільги мають бути чітко визначені. Іншими словами, що встановлюють їх нормативні положення повинні бути ясними і зрозумілими для платників податку і не допускають неоднозначного тлумачення. За загальним правилом, закріпленому в п. 7 ст. 3 НК РФ, всі непереборні сумніви, суперечності і неясності актів законодавства про податки і збори тлумачаться на користь платників податків. Разом з тим податкових органів можуть витлумачити окремі не зовсім ясні положення закону на свою користь, а не на користь платників податків, що, відповідно, не виключає погіршення фінансового положення останніх.
Згідно з п. 2 ст. 56 Податкового кодексу РФ платник податків має право відмовитися від використання пільги або призупинити її використання на один або декілька податкових періодів, якщо інше не передбачено Податковим кодексом РФ. Іноді Податковий кодекс РФ встановлює особливості застосування податкових пільг у вигляді деяких обмежень права платника пода...
