ть організації контролю за приватизацією та за діяльністю приватизованих галузей і підприємств;
Виявити ефективність правового регулювання приватизації;
Проаналізувати організацію контролю ефективності використання державної та муніципальної власності;
Виявити результативне управління об'єктами державної власності.
1. Необхідність організації контролю за приватизацією та за діяльністю приватизованих галузей і підприємств
У 2011 - 2013 роках значно збільшуються темпи приватизації в цілях послідовного скорочення державного сектора економіки та активного проведення приватизації федерального майна, у тому числі за рахунок великих інвестиційно привабливих компаній.
Приватизація - другий за значимістю проект Міністерства економічного розвитку Російської Федерації після підготовки Російської Федерації до вступу до Світової організації торгівлі.
Частка участі держави в ключових контрольованих державою компаніях буде знижена до рівня нижче контрольного пакета акцій, або держава зовсім відмовиться від участі в управлінні деякими компаніями, за винятком ряду організацій, що працюють в інфраструктурних секторах або безпосередньо пов'язаних із забезпеченням безпеки держави.
Проте наявний досвід показує, що в ході приватизації превалюють кон'юнктурні мотиви і відбувається деконцентрація виробництва, що негативно позначається на конкурентоспроможності і фінансове становище приватизованих організацій. У результаті приватизації періоду 1993 - 2003 років на приватизованих підприємствах відбувалися руйнування соціальної захищеності працівників, які виявилися «не більше ніж дешевою робочою силою», і серйозне падіння реальних доходів значної частини населення.
До спеціальних цілям правового регулювання приватизації слід відносити мети, в досягненні яких приватизації відводиться суттєва роль або які можуть бути досягнуті шляхом проведення приватизації. Найчастіше такі цілі закріплюються в спеціальних нормативних правових актах, що регулюють процес приватизації. До таких цілям, наприклад, відносяться:
1) створення умов для здійснення права громадян на вільний вибір способу задоволення потреб у житлі, а також поліпшення використання і схоронності житлового фонду (абз. 2 преамбули Закону Російської Федерації від 4 липня 1991 року N 1541-1 «Про приватизацію житлового фонду в Російській Федерації »);
) поглиблення економічних реформ та забезпечення стабільності правових основ єдиного ринку об'єктів приватизації в Російській Федерації (абз. 1 Указу Президента Російської Федерації від 24 грудня 1993 року N 2284 «Про Державну програму приватизації державних і муніципальних підприємств у Російської Федерації»);
) підвищення економічної ефективності приватизації (абз. 1 Указу Президента Російської Федерації від 6 лютого 1995 року N 96 «Про другому етапі приватизації в м. Москві»);
) активізація економічних перетворень і залучення інвестицій в сферу реставрації об'єктів історичної та культурної спадщини народів Російської Федерації (абз. 1 Указу Президента Російської Федерації від 26 листопада 1994 року N 2121 «Про приватизацію в Російській Федерації нерухомих пам'яток історії та культури місцевого значення» ;);
) підвищення економічної та соціальної ефективно...
