сті. У радянський період установа спеціалізованих органів зовнішнього фінансового контролю було неможливо виходячи з принципу повновладдя Рад ».
Фахівці відзначають також: «До розпаду РСР не було органів, подібних Рахунковій палаті. Фінансовий контроль здійснювався Контрольно-ревізійним управлінням Міністерства фінансів СРСР та його органами на місцях, системою банківських органів. Контроль за економним витрачанням грошових коштів покладався також на Комітет народного контролю СРСР і його органи на місцях ».9 Так, відповідно до Закону про бюджетні права Союзу РСР і союзних республік (від 30 жовтня 1959р.) Та Положення про Міністерство фінансів СРСР, затвердженим Постановою Ради Міністрів СРСР від 16 лютого 1971р., Міністерство фінансів СРСР: «Здійснює контроль за точним і неухильним виконанням Державного бюджету СРСР міністерствами і відомствами СРСР, союзних і автономних республік, іншими бюджетними установами та господарськими організаціями та підприємствами: за дотриманням установами Держбанку СРСР встановлених правил касового виконання Державного бюджету СРСР, а також за фінансуванням Будбанком СРСР і Держбанком СРСР відповідно до затверджених планів капітальних вкладень та інших заходів, що здійснюються за рахунок асигнувань з бюджету та власних коштів установ, підприємств і організацій; складає звіт про виконання Державного бюджету СРСР за минулий рік і представляє його в Раду Міністрів СРСР; розробляє і затверджує Правила складання виконання Державного бюджету СРСР » (Ст.23 Закону СРСР; Положення про Міністерство фінансів СРСР, затверджене Постановою Ради Міністрів СРСР від 16 лютого 1971р.).
Серед основних завдань і напрямів діяльності органів народного контролю, відповідно до Закону СРСР, називалися, зокрема: контроль за економним використанням трудових, матеріальних ресурсів і грошових коштів, раціональним використанням та поліпшенням охорони природних ресурсів (п.2 ст.3 Закону «Про народний контроль в СРСР» від 30 листопада 1979 р.)
У зв'язку з прийняттям 12 червня 1990р. Декларації про державний суверенітет РРФСР, де вперше був легитимирован раніше заперечував в СРСР принцип «поділу влади», і проголошенням цього ж принципу в Законі СРСР «Про внесення змін і доповнень до Конституції СРСР у зв'язку з установою поста Президента СРСР» (Від 14 березня 1990р.) Та Закону СРСР про зміни і доповнення Конституції СРСР (від 1 грудня 1988 р.) - потрібна і радикальна реформа системи державного фінансового контролю в СРСР, вбудована в систему «поділу влади». У цьому зв'язку 16 травня 1991р. був прийнятий Закон СРСР «Про Контрольну палату СРСР».
Відповідно до Постанови Верховної Ради СРСР про введення в дію цього Закону, припинялася дія Закону про народний контроль і відповідних йому інститутів народного контролю.
Згідно Закону СРСР 1991р., контрольна палата СРСР оголошувалася вищим органом фінансово-економічного контролю в країні, які діють під керівництвом Верховної Ради СРСР (органу квазіпарламентского типу) і підзвітним тільки йому, ст.1 Закону). Основним завданням палати був «контроль за використанням союзного бюджету, загальносоюзної власності, що знаходиться у віданні Союзу СРСР, за джерелами і використанням доходів загальносоюзних громадських організацій».
Контрольна палата СРСР мала б щорічно представляти Верховній Раді СРСР Звіт про результати проведених перевіро...
