Міністерство внутрішніх справ РФ
Московський університет
Кафедра історії держави і права
Реферат на тему:
Значення введення паспортної системи та прописки паспортів для забезпечення тотального контролю над населенням СРСР
Москва 2012
Зміст
Введення
1. Створення паспортної системи в СРСР
2. Функції що їх міліцією в ході здійснення паспортної системи
3. Розвиток паспортної системи
4. Паспортна система в роки ВВВ
5. Паспорти в післявоєнні роки
6. Загальна паспортизація
Висновок
Список літератури
Введення
Основна функція паспорта зводиться до легітимації, тобто посвідченням особи власника. Проте з моменту появи паспортів вони використовувалися як засіб контролю за пересуванням населення, потенціал паспортної системи дозволяв вирішувати питання зміцнення обороноздатності, державної безпеки, боротьби зі злочинністю, забезпечення громадської безпеки (наприклад, при епідеміях, катастрофах і т.д.), за певних умов- вирішувати економічні завдання, забезпечувати фіскальні інтереси держави.
Паспорт є документом, володіння яким означає посвідчення особливого зв'язку людини і держави, свідоцтво наділення його відповідним комплексом прав.
Тому сукупність (і співвідношення) вирішуються за допомогою паспортної системи завдань, умови і порядок видачі паспортів та їх реєстрації досить повно відображають існуючий політичний режим, гарантованість декларованих прав і свобод.
З цієї точки зору дослідження правових основ паспортної системи та реально осуществлявшегося паспортного режиму в 30-ті роки XX ст. представляється дуже актуальним, оскільки дає можливість отримати додаткові аргументи для характеристики складалася адміністративно-командної системи управління і тоталітарного політичного режиму.
Цілі і завдання. Основна мета полягає в тому, щоб на основі історико-правового аналізу дослідити становлення і розвиток паспортної системи Радянської держави в 30-і рр. минулого століття.
Для досягнення мети передбачається вирішення наступних завдань:
вивчити історію розвитку системи обліку населення та контролю за його пересуванням в дореволюційній Росії і Радянській державі під час функціонування єдиної паспортної системи;
проаналізувати нормативно-правові акти, що регламентували паспортну систему;
вивчити встановлений паспортний режим;
1. Створення паспортної системи в СРСР
27 грудня 1932 в Москві головою ЦВК СРСР М.І. Калініним, головою Раднаркому СРСР В.М. Молотовим і секретарем ЦВК СРСР А.С. Єнукідзе було підписано Постанову № 57/1917 Про встановлення єдиної паспортної системи по Союзу РСР та обов'язкової прописки паспортів raquo ;.
У всіх паспортизованих місцевостях паспорт стає єдиним документом, посвідчує особу власника raquo ;. У п.10 пропонувалося: Паспортні книжки та бланки виготовляти за єдиним для всього Союзу РСР зразком. Текст паспортних книжок і бланків для громадян різних союзних і автономних республік друкувати на двох мовах; російською і мовою, загальновживаному в даної союзної або автономної республіці.
У паспортах зразка 1932 року вказує такі відомості: ім'я, по батькові, прізвище, час і місце народження, національність, соціальний стан постійне місце проживання і місце роботи, проходження обов'язкової військової служби та документи, на підставі яких видавався паспорт.
Одночасно з постановою ЦВК і РНК СРСР (Про встановлення єдиної паспортної системи по Союзу РСР та обов'язкової прописки паспортів) 27 грудня 1932 було видано постанову Про освіту Головного управління робітничо-селянської міліції при ОДПУ Союзу РСР raquo ;. Цей орган створювався для загального керівництва роботою управління робітничо-селянської міліції союзних республік, а також для введення по всьому Радянському Союзу єдиної паспортної системи, прописки паспортів і для безпосереднього керівництва цією справою.
паспортизація радянський паспортна система
В обласних і міських управліннях РКМ були утворені паспортні відділи, а у відділеннях міліції - паспортні столи. Була також проведена реорг...
