о централізованого регулювання, державна політика у сфері навколишнього середовища має явну тенденцію до децентралізації. Головні органи місцевого самоврядування в Англії (поради графств) хоча і не володіють тим ступенем автономії як американські штати, проте здійснюють ряд важливих функцій у сфері планування землекористування, ведуть нагляд за розробкою родовищ корисних копалин, проводять регулювання та контроль за утилізацією відходів. Ще більш широкою компетенцією володіють такі регіональні утворення, як районний та Лондонський окружні ради. p align="justify"> На початку 1990-х років у зв'язку з прийняттям Великобританією Закону про охорону навколишнього середовища з його концепцією комплексного контролю забруднення відбулася передача широкого кола контрольно-наглядових функцій до компетенції місцевої влади. Природоохоронне законодавство поклало нові обов'язки також на керуючих промисловими підприємствами. p align="justify"> Зміст великобританського В«основногоВ» екологічного закону говорять про те, що англійська практика виходить з орієнтації на регулювання рівнів антропогенного впливу на стан окремих природних об'єктів і екологічної рівноваги в целом.О Нідерландах можна сказати, що вони беруть участь в багатьох договорах із захисту навколишнього середовища. Ці договори охоплюють такі сфери, як: захист моря, якість повітря, біорізноманіття та збереження природи. Часто укладення договорів ініціюється міжнародними форумами, такими як Організація Об'єднаних Націй або її регіональною організацією в Європі - Європейською економічною комісією (ЄЕК ООН). Підписання інших договорів, наприклад таких, як договори щодо захисту Північного моря, ініціюється регіональними міжурядовими конференціями. Найважливіший джерело міжнародного екологічного права для Нідерландів, без жодного сумніву, - європейське право. Комісія здійснює спостереження за виконанням європейського законодавства в державах-членах і може ініціювати правові дії проти держав-членів, які не виконують його. Причиною необхідності дотримання законів державами-членами є те, що вони можуть стати відповідальними за збиток, що став результатом їх непокори європейському законодавству. p align="justify"> Особливістю екологічного права Канади є те, що охорона навколишнього середовища знаходиться, головним чином, в юрисдикції провінцій. У кожній провінції діють закони або урядові директиви з проведення заходів, спрямованих на регулювання суспільних відносин у галузі охорони природи. Обов'язкове надання інформації, діалог з громадськістю, публікація результатів ревізій - ось ті вимоги, які, на думку канадських юристів, повинні підвищити відповідальність чиновників за прийняті ними рішення. Саме цей принцип є одним з основних у сучасному екологічному законодавстві Канади. br/>
2. Порівняльний аналіз екологічного законодавства Росії, Канади, Великобританії та Нідерландів
Самий загальний аналіз показує, що в усьому світі існують схожі підходи до правового забезпечення вирішення екологічних проблем.
Інструментарій правових заходів дуже схожий: нормування, моніторинг, дозволи, екологічна оцінка, екологічний контроль, юридична відповідальність, економічний механізм охорони навколишнього середовища, в тому числі економічне стимулювання. Але в деталях відмінності між зазначеними інструментами величезні. У кожній країні свій набір інструментів, своє співвідношення між ними, свої механізми їх здійснення. p align="justify"> У Російській Федерації наявності пріоритет, навіть перекіс на користь застосування методів адміністративного примусу в регулюванні екологічних правовідносин: перевірки, штрафи, дозволи, призупинення діяльності. За кордоном значно більше значення і вагу надається механізмам економічного стимулювання в області охорони навколишнього середовища: екомаркування, екологічні страхування, екологічний аудит, екологічна сертифікація, зелені стандарти. p align="justify"> Причому державами стимулюються і заохочується саме добровільне застосування зазначених інструментів.
В даний час Урядом РФ внесений до ГД РФ і прийнятий у першому читанні проект федерального закону, що передбачає поетапний перехід на найкращі доступні технології (НДТ), видачу комплексних дозволів на природокористування.
Висновок
екологічний зарубіжний законодавство
Отже, в процесі написання нашого дослідження ми з'ясували, що:
Останнім часом все більш сильним фактором, що робить вплив як на російське, так і на закордонне законодавство, є міжнародне екологічне право і міждержавні об'єднання.
Сьогодні в Росії контроль за екологічною ситуацією ведуть Міністерство природних ресурсів і екології РФ, Росприроднагляд і Ростехнагляд. Мінприроди здійснює держуправління у сфері природокористування, розробляє і подає в у...
