- це загальний розмір заборгованості федерального уряду власникам державних цінних паперів, який дорівнює сумі минулих бюджетних дефіцитів (мінус бюджетні надлишки). Закон РФ «Про державний внутрішній борг РФ» (1992 р.), закріпив розподіл держборгу на внутрішній і зовнішній, що проводиться по валютному критерію. До першого відносяться кредити іноземних держав; міжнародних фінансових організацій; державні позики, деноміновані в іноземній валюті та розміщення на зарубіжних ринках. До другого належать кредити від національних банків; державні позики, деноміновані в національній валюті і розміщені на національному ринку.
У світовій же практиці існують такі визначення:
Зовнішній держборг - це борг іноземним державам, організаціям і окремим особам. Цей борг лягає, на країну найбільшим тягарем, тому що вона повинна віддавати цінні товари, надавати певні послуги, щоб сплатити відсотки по боргу і сам борг. Треба пам'ятати також, що кредитор ставить зазвичай певні умови, після виконання яких і надається кредит.
Нинішні російські борги Заходу включають чотири категорії. Перша і найбільша - заборгованість перед так званими офіційними кредиторами, тобто перед комерційними банками західних країн, що надають кошти в борг під гарантії відповідних урядів або при страхуванні кредитів у державних структурах. Регулювання заборгованості подібного роду входить до компетенції Паризького клубу - особливого координуючого органу, в який входять офіційні представники основних країн міжнародних кредиторів.
Друга група - це кредити, надані комерційними банками західних країн вже самостійно, без державних гарантій. Заборгованість за такими кредитами регулюється так званим Лондонським клубом, об'єднуючим банкірів-кредиторів.
Третю групу утворює заборгованість різним західним комерційним структурам за фірмовим кредитами, пов'язаними з поставкою товарів і наданням послуг; четверту групу - борги міжнародним валютно-фінансовим організаціям (МВФ, МБРР, ЄБРР).
Нинішній зовнішній борг Росії не обмежується заборгованістю перед кредиторами із західних країн. Як правонаступниця Радянського Союзу вона взяла на себе борги перед деякими країнами з числа колишніх членів РЕВ.
Внутрішній борг - це борг держави своєму населенню. Боргові зобов'язання можуть мати форму: кредитів, отриманих урядом; держ. позик, здійснених за допомогою випуску цінних паперів від імені уряду; інших боргових зобов'язань. Внутрішній держборг - фінансові зобов'язання держави, що виникають у зв'язку із залученням для виконання державних програм і замовлень коштів недержавних організацій і населення країни
Боргові зобов'язання можуть бути короткостроковими (до 1 року), середньостроковими (від 1 року до 5 років) і довгостроковими (від 5 до 30 років). Погашаються борги у встановлені терміни, які не можуть перевищувати 30 років. Найбільш важкими є короткострокові борги. За ним незабаром припадає виплачувати основну суму з високими відсотками. Державні органи намагаються консолідувати короткострокову та середньострокову заборгованість, тобто перетворити її на довгострокові борги, відклавши на тривалий термін виплату основної суми і обмежуючись щорічною виплатою відсотків.
Внутрішні боргові зобов'язання можна умовно розбити на ринкові, що існують у форм...
