ачені вище тенденції у сфері політики бюджетних витрат, дозволяють говорити про посилення зазначеного нами в торішньому прогнозі дрейфу економічної політики від цілей розвитку до пріоритетів соціально-політичного характеру. Незважаючи на те, що в одному з перших указів В. Путіна на посаді Президента «Про довгострокову державну економічну політику» були сформульовані амбітні цілі створення нових високопродуктивних робочих місць і радикального поліпшення інвестиційного клімату, реальних кроків у цьому напрямку не послідувало.
Більше того, в середині вересня 2012 ЦБР підвищив ставку рефінансування з 8,0% до 8,25%, а на початку жовтня 2012 озвучив позицію, відповідно до якої ризики уповільнення економічного зростання стали «не так високі, як ризики прискорення інфляції». Парадоксальним чином ЦБР продемонстрував готовність до жорсткості грошово-кредитної політики саме тоді, коли центральні банки провідних країн анонсували розгорнуті програми стимулюючих заходів.
Тим часом, потреба в активних заходи щодо стимулювання економічного зростання в Росії зберігається. Незважаючи на те, що до початку 2012 р. російська економіка формально повернулася на докризовий рівень ВВП, показники в окремих галузях народного господарства і регіонах країни залишалися нижче докризових. До середини 2012 р. більше третини регіонів не змогли подолати наслідки спаду промислового виробництва, причому найбільш серйозна ситуація спостерігалася в регіонах металургійної та машинобудівної спеціалізації. У цих умовах «депріорітезація» підтримки економічного зростання виглядає вкрай спірним, а з урахуванням зазначеного вище наростання невизначеності у світовій економіці і вельми ризикованим рішенням.
У сфері поліпшення інвестиційного клімату головним досягненням 2012 стало довгоочікуване приєднання Росії до СОТ. За підсумками 18-річних переговорів російському уряду вдалося відстояти більшість позицій, заявлених ним в якості пріоритетних, включаючи: збереження режиму промислового складання автомобілів до липня 2018 року, заборону на відкриття філій іноземних банків; 9-річний мораторій на відкриття філій іноземних страхових компаній; збереження існуючого режиму пільг для ОЕЗ в Калінінградській і Магаданської областях до квітня 2016; встановлення дозволених масштабів підтримки сільського господарства на рівні вище фактичного зі зниженням з 9 до 4 млрд. дол до 2018 р.; збереження режиму тарифного квотування імпорту свинини до кінця 2019, яловичини і м'яса птиці безстроково.
Середньозважений рівень мит по завершенні перехідного періоду, тривалість якого за окремими чутливим товарам становить 5-7 років, буде знижено до 7,1%, тобто на 3,2 процентних пункту, менш, ніж на третину від середнього рівня, характерного для 2008-2010 рр.. Для порівняння, в Китаї, який приєднався до СОТ в 2001 р. як країна, що розвивається з істотно більш широкими можливостями захисту внутрішнього ринку в порівнянні з режимом приєднання для розвинених країн, який був використаний Росією, до 2011 р. середньозважений рівень імпортних мит знизився з 15 , 3% до 9,8%, тобто на 5,5 процентних пунктів, більш, ніж на третину. Збереження досить високого рівня торговельних бар'єрів не дозволить Росії повною мірою скористатися потенціалом зростання ефективності, пов'язаного з поліпшенням доступу на внутрішній ринок імпортних товарів і послуг, але в той же час, знизить витрати приєднання в найбільш чутл...
