и.
1. Застосування загального митного тарифу в країнах ЄС
Формування спільного митного тарифу Європейського союзу (ЄС) <# «justify"> 2. Митно-тарифна політика та практика ЄС на сучасному етапі
В даний час митно-тарифна діяльність ЄС здійснюється в рамках митного союзу - форми інтеграції, яку Росія намагається реалізувати, поки без особливого успіху, у відносинах країнами СНД. Тому доцільно зупинитися на деяких особливостях створення митного союзу ЄС.
В першу чергу слід відзначити, що формування митного союзу країн ЄС відбувалося протягом відносно тривалого періоду часу і на перших порах носило секторальний характер, тобто торкалося лише деякі сектори економіки.
Освітою митного союзу країни-засновники ЄС мали намір зміцнити Спільнота, забезпечити міцну базу для подальшого розвитку інтеграції (в даний час, крім митного, створений економічний і валютний союз), а також набути ефективні інструменти для захисту своїх внутрішніх ринків (з 1992 р. функціонує єдиний внутрішній ринок ЄС) і для розширення експансії на ринки третіх країн.
Серед таких інструментів найважливішим, на наш погляд, залишається єдиний митний тариф ЄС. Він дозволяє країнам-членам проводити загальну тарифну політику. З 1975 р. доходи від стягнення мита ЕТТ надходять до бюджету Співтовариства, будучи одним з джерел фінансування діяльності цього інтеграційного об'єднання, в тому числі у сфері зовнішньоекономічних зв'язків (в даний час складають 17 млрд. євро або 15% загального бюджету ЄС). p>
При формуванні ЕТТ виникли труднощі, пов'язані з істотними відмінностями у митних тарифах країн-засновників. Згідно з положеннями Римського договору, ставки ЄМТ встановлювалися, як правило, шляхом простого усереднення національних ставок, що застосовувалися на 1 січня 1957 р., але в ряді випадків учасники ЄС з метою посилення захисту своїх внутрішніх ринків істотно завищили (проти среднеарифметических значень) мита ЕТТ. В цілому це означало зниження тарифних ставок для Франції та Італії - країн з традиційно високим рівнем імпортних мит та їх підвищення для ФРН і країн Бенілюксу. Досягти угоди вдалося за допомогою складного компромісу: в обмін на згоду Франції понизити рівень митного оподаткування промислових товарів ФРН пішла на серйозні поступки в питаннях спільної сільськогосподарської політики, що не відноситься до сфери першочергових інтересів цієї країни.
ЕТТ є юридично обов'язковим для всіх учасників ЄС, у тому числі для країн, що вступили в це об'єднання в наступні роки.
Важливо відзначити, що введення єдиного митного тарифу призвело до істотного розширення компетенції ЄС у питаннях тарифної політики. З 1968 р. будь-яке рішення з тарифних питань, навіть якщо воно стосується інтересів тільки однієї країни-члена, може бути прийнято лише органами ЄС. Зміна мит ЕТТ або тимчасове припинення їх дії проводяться рішенням Ради, прийнятою кваліфікованою більшістю голосів за пропозицією Європейської комісії.
Компетенція в області тарифних переговорів з третіми країнами, в тому числі в рамках міжнародних організацій (насамперед ГАТТ / СОТ), також повністю перейшла до органів Співтовариства. Єврокомісія представляє Раді рекомендації щодо таких переговорів і проводить їх з дозволу Ради і відповідно до його директивами. ...