регулюванням банківської діяльності.
Інформаційною базою дослідження є матеріали, що містяться в роботах вітчизняних і зарубіжних економістів, в періодичних виданнях, статистичних збірниках, в інформаційній мережі Інтернет, а також матеріали, безпосередньо зібрані автором в ході досліджень.
антимонопольний банківський економіка
Глава 1. Теоретичні основи банківського законодавства
. 1 Комплексний характер банківського законодавства
Комплексний характер банківського законодавства, що обумовлює включення до нього норм різних галузей законодавства найчастіше без дотримання необхідного системного підходу, в силу того, що ці галузі самі зазнають якісні зміни у зв'язку із загальною реформою російського права, викликає неузгодженість окремих його положень, наявність прогалин, невідповідностей, а часом і прямих суперечностей в нормативних правових актах. Цьому сприяла низка обставин:
1. У силу сформованих історичних причин банківське законодавство покликане забезпечувати потреби нової безпрецедентно швидко розвивається банківської системи в умовах зміни суспільно-економічного ладу, демонтажу соціалістичної системи господарювання та становлення ринкових відносин в стислі історичні строки;
2. Різні законодавчі акти, так чи інакше впливають на розвиток банківської системи, розроблялися і приймалися в різний час, в умовах зміни зовнішніх причин raquo ;, обумовлюють їх прийняття, коли на порядок денний з усією гостротою вставали нові, раніше невідомі завдання. У цих умовах забезпечити наступність і узгодженість різних законів було надзвичайно важко, а іноді й просто неможливо. Суперечливість сучасного політичного та соціально-політичного розвитку Росії деколи породжує юридичну плутанину. Правова система безперервно трансформується і зв'язки між нормативними правовими актами нерідко порушуються;
. Різні законодавчі акти приймалися з ініціативи різних суб'єктів, з метою забезпечення різних інтересів, які часто не збігаються, знаходяться між собою в неоднозначних відносинах, утворюють досить складну ієрархічну систему, а нерідко виявляються прямо протилежними;
. Зв'язки між знову прийнятими та існуючими законодавчими актами, які є, на нашу думку, основою системності права, споконвіку формуються без необхідно глибокого обгрунтування, що призводить до додаткового тиску на правову систему в бік її деформації.
. 2 Недоліки банківської діяльності
Кінець XX - початок XXI ст. є досить складним періодом для всіх секторів економіки Росії, в тому числі і для банківського. На стані банків, їх ресурсній базі, спрямування коштів і, в кінцевому рахунку, але стійкості всієї банківської системи позначалися тривалі спад і стагнація в економіці, а також світова фінансова криза.
Банківська система Росії постійно перебувала в напівстихійного процесі реструктуризації, що проявлялося в цілому ряді взаємопов'язаних напрямків: скороченні числа знову виникаючих банків, їх спеціалізації та реорганізації, консолідації банківського капіталу, ліквідації неконкурентоспроможних банків і появі транснаціональних банківських та фінансово-промислових утворень. Так, на 1 квітня 2000 року в країні діяло 1 338 кредитних організацій, що мають право на здійснення банківських операцій.
Примітно, що банківська система Росії в основному представлена ??дрібними і середніми банками зі статутним фондом до 5 млн. євро (85%). Процес глобалізації проявляється в триваючої концентрації банківських ресурсів - частка 10 найбільших банків у сукупному капіталі банківської системи Росії становить близько 40% (аналогічний показник для Польщі дорівнює майже 50%, Угорщини - 52%). Разом з тим міць російських банків неадекватна мощі провідних промислових гігантів начебто РАО Газпром raquo ;. Через це банки поки не в змозі стати рушійною силою економічних перетворень в Росії.
Сам стартовий капітал вітчизняних банків (через недостатній вимогливості Банку Росії) сформований з низьколіквідних активів нерухомості, реальна ринкова вартість якої не відповідає заявленій, сумнівних активів тощо Незважаючи на те, що промислове виробництво зосереджене в регіонах, сукупні активи місцевих банків складають всього лише 17% сукупних активів 200 найбільших банків країни (без Ощадбанку). Загальний обсяг кредитів реальному сектору становить 9-10% ВВП, у той час як у ряді східноєвропейських країн він досягає 90%, а в індустріально розвинених країнах доходить до 115%. Якщо до серпневої кризи 1998 р російські банки вкладали більшу частину коштів в ГКО, то в даний час вони їх розміщують на рахунках Банку Росії.
Російські банки (виключаючи Сбєрбанк) не в змозі залуч...
