вдосконалення управління і порядку фінансування видатків на соціальне страхування трудящих РРФСР» був утворений позабюджетний Фонд соціального страхування Російської Федерації. З 1993 року Фонд стає фінансово-кредитною установою при Уряді Російської Федерації. [1, 2];
З 1 січня 2005 року на Фонд покладено завдання з реалізації федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ в частині забезпечення громадян отримувачів соціальних послуг путівками на санаторно-курортне лікування, а також їх безкоштовного проїзду до місця лікування і назад за рахунок коштів федерального бюджету. У цьому ж році відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 12.12. 2004 року N 771 Про затвердження Правил забезпечення в 2005 році інвалідів технічними засобами реабілітації, окремих категорій громадян з числа ветеранів протезами (крім зубних протезів), протезно-ортопедичними виробами за рахунок коштів федерального бюджету на Фонд також покладено завдання щодо забезпечення інвалідів, окремих категорій громадян з числа ветеранів технічними засобами реабілітації, протезами (крім зубних) і протезно-ортопедичними виробами за рахунок коштів федерального бюджету. [8].
. 2 Цілі і завдання Фонду соціального страхування Російської Федерації
Фонд соціального страхування Російської Федерації (ФСС РФ) є самостійним державним фінансово-кредитною установою Російської Федерації і забезпечує функціонування всієї багаторівневої системи державного соціального страхування.
Управління системою обов'язкового соціального страхування здійснюється Урядом Російської Федерації відповідно до Конституції Російської Федерації. [5];
Фонд соціального страхування Російської Федерації є одним з державних позабюджетних фондів, що відносяться до єдиної бюджетній системі Російської Федерації. Бюджет Фонду, також як і інших державних позабюджетних фондів, не входить до складу консолідованого бюджету Російської Федерації і затверджується у формі самостійного федерального закону.
У рамках своєї діяльності Фонд здійснює фінансове забезпечення витрат по обов'язковому соціальному страхуванню на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством, по обов'язковому соціальному страхуванню від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а також виконанню покладених на Фонд державних функцій. [4];
Відділення Фонду створені на територіях усіх суб'єктів Російської Федерації.
Фонд організовує виконання бюджету державного соціального страхування, що затверджується щорічно федеральним законом, контролює використання коштів соціального страхування. У необхідних випадках Фонд перерозподіляє кошти соціального страхування між регіонами і галузями, підтримуючи фінансову стійкість системи. Крім того, Фондом розробляються і реалізуються державні програми щодо вдосконалення соціального страхування, охорони здоров'я працівників. [8]
Грошові кошти та інше майно, що перебуває в оперативному управлінні ФСС РФ, а також майно, закріплене за підвідомчими Фонду санаторно-курортними установами, є федеральною власністю.
Грошові кошти ФСС РФ не входять до складу бюджетів відповідних рівнів, інших фондів і вилученню не підлягають.
1.3 Система організації Фонду соціального страхування РФ
У Фонд соціального страхування Російської Федерації входять такі виконавчі органи:
· регіональні відділення, керуючі коштами державного соціального страхування на території суб'єктів Російської Федерації;
· центральні галузеві відділення, керуючі коштами державного соціального страхування в окремих галузях господарства;
· філії відділень, створювані регіональними і центральними галузевими відділеннями Фонду за погодженням з головою Фонду.
ФСС, його регіональні та центральні галузеві відділення є юридичними особами, мають гербову печатку із своїм найменуванням, поточні валютні та інші рахунки в банках.
Кошти Фонду утворюються за рахунок:
· страхових внесків;
· доходів від інвестування частини тимчасово вільних коштів Фонду;
· асигнувань з федерального бюджету на покриття витрат та ін. надходжень
За рахунок коштів соціального страхування Фондом здійснюється виплата допомог працюючим громадянам:
· з тимчасової непрацездатності (лікарняні);
· по вагітності та пологах;
· жінкам, які стали на облік в медичних установах у ранній термін вагітності (одноразова допомога);
· при народженні дитини (одноразо...