фактично реалізувати принцип безумовного пріоритету інтересів працівників, що постраждали від трудових каліцтв, над економічними інтересами підприємства і його кредиторів (при банкрутстві, у випадках реорганізації, страйки та інших). Це виражається в безумовній виплаті страхових сум потерпілому працівникові або особам, які мають на них право, незалежно від платоспроможності підприємства, вини потерпілого і процедури встановлення вини підприємства.
Сучасна модель даного виду соціального страхування будується з професійно-галузевою ознакою, тому втрата працездатності на виробництві у визначальній мірі залежить від технологічних особливостей галузі та специфіки праці окремих професійних груп [8, c. 76].
В даний час в Республіці Білорусь система обов'язкового страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань функціонує на підставі Указу Президента Республіки Білорусь від 25 серпня 2006 № 530 «Про страхової діяльності». Сама система введена в дію з 1 січня 2004 р передували даному Указу Декретом Президента Республіки Білорусь від 30 липня 2003 № 18 «Про обов'язкове страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань». Цим Декретом вперше була передбачена страхова схема відшкодування шкоди, відповідно до якої наймач (страхувальник) сплачує страхові внески страховику, а страховик безпосередньо відшкодовує потерпілому шкоду. Було визначено, що здійснення даного виду страхування покладається на Білоруське республіканське унітарне страхове підприємство «Белгосстрах» [10].
З метою вдосконалення системи фінансування державного соціального страхування, постановою Верховної Ради Республіки Білорусь від 10.06.1993 на базі Пенсійного фонду Республіки Білорусь та Фонду соціального страхування був утворений Фонд соціального захисту населення Республіки Білорусь, як орган державного управління фінансами соціального страхування, що підкоряється Раді Міністрів Республіки Білорусь.
Указом Президента Республіки Білорусь від 23.09.1994 № 122 Фонд соціального захисту населення Республіки Білорусь був реорганізований шляхом його приєднання до Міністерства соціального захисту Республіки Білорусь з правом юридичної особи. Указом від 24.09.2001 № 516 Фонд перетворений до Фонду соціального захисту населення Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь. В даний час Фонд соціального захисту населення Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь відноситься до державних позабюджетних страхових фондів і є органом державного управління коштами державного соціального страхування в структурі Міністерства соціального захисту. Його кошти є республіканською власністю, не входять до складу бюджету Республіки Білорусь, не підлягають вилученню, зберігаються на рахунках в банках.
Основними завданнями Фонду є реалізація державної політики щодо управління коштами державного соціального страхування, розробка в межах його компетенції пропозицій вдосконаленні законодавства про державне соціальне страхування, здійснення професійного пенсійного страхування, міжнародне співробітництво в цих областях діяльності.
Фонд відповідно до покладених на нього завдань [7]:
організовує та координує роботу з управління коштами державного соціального страхування;
здійснює збір та акумулювання обов'язкових страхових внесків, внесків на професійне пенсійне страхування та інших платежів на державне соціальне страхування (далі - внески);
фінансує витрати на виплату трудових і професійних пенсій, допомог у встановлених законодавством випадках, заходи щодо забезпечення зайнятості населення, а також інші витрати, передбачені законодавством про державне соціальне страхування;
організовує і веде індивідуальний (персоніфікований) облік відомостей про застрахованих осіб для цілей державного соціального страхування, у тому числі професійного пенсійного страхування, забезпечує їх конфіденційність і збереження, а також здійснює контроль за правильністю подання платниками внесків відомостей, необхідних для ведення індивідуального (персоніфікованого) обліку;
фінансує витрати на санаторно-курортне лікування та оздоровлення відповідно до законодавства;
розміщує кошти професійного пенсійного страхування в банку, уповноваженому обслуговувати державні програми;
здійснює капіталізацію тимчасово вільних коштів державного соціального страхування;
розробляє і вносить у встановленому порядку пропозиції про розміри і тарифах внесків;
призначає і виплачує професійні пенсії;
здійснює контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати (перерахування) внесків, вживає передбачені зак...
