розділі проаналізовані цивільно-правові проблеми екологічної злочинності, в третьому розділі розглянуті особливості попередження екологічної злочинності.
Глава 1. Поняття і класифікація екологічних злочинів і кримінальна відповідальність за їх вчинення
1.1 Поняття і кваліфікація злочинних посягань на безпеку навколишнього середовища lt; # justify gt; Кримінальна відповідальність за скоєння екологічних злочинів поряд з екологічним контролем та іншими засобами впливу на правопорушників, які зазіхають на встановлення природоохоронного законодавства, є одним з найбільш дієвих важелів захисту інтересів суспільства і держави у сфері забезпечення екологічної безпеки та охорони навколишнього середовища в цілому.
В основі характеристики юридичної відповідальності у сфері раціонального використання природних ресурсів та охорони навколишнього природного середовища лежить поняття екологічного правопорушення, під яким розуміється винне протиправне діяння, порушує загальне природоохоронне законодавство і заподіює шкоду навколишньому природному середовищу, екологічної безпеки та здоров'ю людини.
Еколого-правова кримінальна відповідальність як правовий інститут являє собою систему юридичних норм, покликаних забезпечувати ефективне застосування та реалізацію примусових заходів кримінально-правового впливу на порушників встановленого законом порядку використання природних ресурсів та збереження сприятливих для людини умов навколишнього середовища. Особливістю даного правового інституту є його комплексність, оскільки в систему норм юридичної відповідальності входять не тільки норми кримінального права, а й доповнюють їх, що створюють умови для реалізації кримінально-правових заборон норми різних інших галузей російського права: адміністративного, земельного, лісового, водного, гірського, природоохоронного, цивільного та ін.
Розвиток кримінального законодавства про протидію екологічним злочинам зазнало в XX-початку XXI ст. значні зміни. Іншим став підхід до громадської та правової оцінки екологічних правопорушень. Колишнє кримінальне законодавство було орієнтовано в основному на боротьбу з розкраданням природних ресурсів. Воно розглядало природне середовище як своєрідну комору сировинних ресурсів, віддаючи пріоритет економічним інтересам суспільства перед екологічними, і ігнорувало захист інтересів здоров'я людини, що представляє особливу важливість.
До кінця 1960-х рр. проблема охорони природи від забруднення вважалася санітарної, а не екологічної. Лише в 1980-і рр. стосовно до атмосферному повітрю і водним ресурсам питання охорони навколишнього середовища від забруднення стали оцінюватися і регулюватися як екологічні.
При розробці КК lt; # center gt; Глава 2. Цивільно-правові проблеми екологічної злочинності
2.1 Цивільно-правові проблеми екологічної злочинності
Підставою і моментом виникнення правовідносин майнової відповідальності є екологічне правопорушення, тобто заборонене еколого-правовими нормами Російської Федерації і суб'єктів під загрозою застосування заходів юридичної відповідальності винне діяння, що посягає на конституційне право кожного на сприятливе навколишнє середовище, в тому числі заподіює шкоду природному середовищу або містить реальну загрозу її заподіяння 58.
Відповідно до ст.1079 ЦК України шкода, заподіяна джерелом підвищеної небезпеки, повинен бути компенсований незалежно від вини заподіювача 59.
Слід зазначити, що вчинення екологічного правопорушення не завжди супроводжується заподіянням шкоди. У певних умовах шкоду міг не настати, але була реальна загроза його настання. Наприклад, після виконання агрохімічних робіт залишилися агрохімікати були залишені в полі на зберігання, замість перевезення їх в сховище, як цього вимагають відповідні правила. За певних обставин (якби пішов дощ або залишені хімікати були з'їдені тваринами) міг бути заподіяно істотну екологічну шкоду.
Виникнення шкоди - головна ознака, що свідчить про необхідність відновлення порушених прав. Шкода заподіюється довкіллю (окремим її об'єктам або комплексам), а за допомогою цього - життю, здоров'ю або майну громадян (майну юридичних осіб).
Слід зазначити, що суб'єктами кримінальної відповідальності за екологічні злочини можуть бути тільки фізичні особи, а суб'єктами цивільно-правової відповідальності за скоєння екологічних проступків - як фізичні, так і юридичні особи 60.
За порушення законодавства в галузі охорони навколишнього середовища настає майнова, дисциплінарна і адміністративна відповідальність відповідно до законодавства 61. Суперечки у сфері охорони навколишнього середовища вирішуют...
