елік видів банківських операцій і операцій. У ФЗ також встановлює порядок створення кредитних організацій, а також їх ліквідацій і регулювання кредитно-банківської діяльності. Чинним законодавством в РФ закріплені основні принципи організації банківської системи, як:
здійснення центральним банком банківського регулювання і нагляду кредитних установ;
наявність дворівневої структури;
універсальність банків;
комерційна спрямованість банківської діяльності.
Принцип побудови дворівневої структури банківської системи РФ реалізується методом законодавчого поділу функцій, як центрального банку, так і рядових банків країни. Верхнім рівнем банківської системи РФ є Центральний банк, яким виконуються наступні функції:
грошово-кредитного регулювання,
банківського нагляду,
управління системою платежів і розрахунків в державі.
Крім того, йому дано право проводити весь обсяг банківських операцій, необхідних для виконання своїх функцій, як з російськими або іноземними кредитними установами, так і з Урядом РФ, і всіма представницькими або виконавчими органами державної влади, а також органами місцевого самоврядування, військовими частинами, державними позабюджетними фондами. Однак у центробанку РФ немає права вести банківські операції з тією категорією юридичних осіб, які не є кредитними організаціями, а також він не працює з фізичними особами (виняток становлять військовослужбовці і службовці Банку Росії). Центральному банку заборонений і прямий вихід на банківський ринок, і право надавати кредити підприємствам або організаціям, а також передбачено, що він не має право брати участь у конкуренції з комерційними банками.
Другий, нижній рівень банківської системи утворюється комерційними банками та іншими кредитними організаціями. Ними здійснюється посередництво в розрахунках і кредитуванні, інвестуванні юридичних і фізичних осіб, але вони не можуть брати участі в розробках і реалізації грошово-кредитної політики держави, а повинні підтримуватися у своїй діяльності встановлених Банком Росії параметрів грошової маси, а також ставок відсотків або темпів інфляції і т.д. У своїй роботі банки зобов'язані виконувати всі нормативи і вимоги, пропоновані Банком Росії по створенню резервів, рівнем капіталу і т.д. Принципи ведення центральним банком банківського регулювання і нагляду знаходять відображення в тому, що органом банківського регулювання і нагляду в РФ є Центральний банк РФ. Однак поряд з Банком РФ здійснюють регулювання діяльності комерційних банків як юридичних осіб ряд інших державних органів.
Так, розвиток конкуренції між банками та взаємодія банків на ринку банківських послуг - це об'єкт регулювання Міністерства РФ з антимонопольної політики і підтримки підприємництва. Має особливий характер регулюючий вплив Банку РФ, яке поширюється виключно на банківську сферу, що пов'язано з винятковою роллю банків в економіці країни, а також необхідністю щодо забезпечення сталої роботи і функціонування платіжної системи, збереження заощаджень або грошових резервів. Принцип універсальності для банків РФ означає той факт, що всі діючі в державі банки мають універсальні функціональні можливості, іншими словами, у них є право здійснювати операції, передбачені чинним законодавством або банківськими ліцензіями, як короткострокові комерційні або інвестиційні довгострокові. У законодавстві не відбивається спеціалізація банків згідно видами операцій. Зараз визнається факт універсального статусу банків і те, що він відповідає базовим потребам економіки держави і забезпечує сприятливі умови для розвитку самої банківської системи, яка адекватна потребам економічного зростання. Принцип другого рівня комерційної спрямованості банків відповідно до норм законодавства виражається в основної мети діяльності, як банків, так кредитних організацій - отримання прибутку. На це ж вказує ФЗ Про банки і банківську діяльність raquo ;. У РФ в банківську систему входять: 1. Банк Росії, 2. кредитні організації, 3. філії та представництва іноземних банків. До банківської системи належать ті організації, які або займаються банківськими операціями, або їм сприяють. Тому до банківської системи відносять не тільки Банк РФ, кредитні організації, а також організації банківських інфраструктур. Виділяють 3 основних типи діяльності, у організацій, що є елементами банківської системи РФ:
. Органи управління банківською системою
. Кредитні організації з банківською діяльністю.
. Банківська інфраструктура - допоміжні учасники, тобто організації, які обслуговують основних учасників банківської діяльності, вирішують їх спільні завдання. У неї входять: A. бюро кредитних історій, B. банківські асоц...
