тичної допомоги в розмірах, що встановлюються державними програмами ОМС.
Фінансування програми обов'язкового медичного страхування проводиться державою. Джерелами фінансування в даному випадку служать держбюджет і нижчестоящі бюджети, кошти організацій і підприємств, благодійні суми. З працюючих громадян утримуються страхові внески і перераховуються до спеціального фонду, витрачання коштів з якого відбувається при зверненні пацієнтів за медичною допомогою. При цьому люди з різним рівнем доходу зрівняні в правах, - кожен з них має право на один і той же пакет лікарської допомоги.
Система обов'язкового медичного страхування створена з метою забезпечення конституційних прав громадян на отримання безкоштовної медичної допомоги, закріплених у статті 41 Конституції Російської Федерації. Систему обов'язкового медичного страхування в Росії реалізує спеціально створений з ініціативи держави Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування.
Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування (ФФОМС) - це самостійне некомерційне установа, що здійснює свою діяльність відповідно до положень Конституції РФ, федеральними законами, указами і розпорядженнями Президента РФ, постановами і розпорядженнями Уряду РФ, а також Статутом Фонду.
Основними завданнями ФФОМС є:
· фінансове забезпечення встановлених російським законодавством прав громадян на медичну допомогу рахунок коштів ОМС;
· забезпечення фінансової стійкості системи ОМС та створення умов для вирівнювання обсягу та підвищення якості медичної допомоги, що надається громадянам на всій території країни в рамках базової програми ОМС;
· акумулювання фінансових коштів ФФОМС для забезпечення фінансової стабільності системи ОМС.
Фінансові кошти ФФОМС утворюються за рахунок таких надходжень:
· єдиного соціального податку господарюючих суб'єктів та інших організацій на ОМС у розмірах згідно частини другої Податкового кодексу РФ,
· асигнувань з федерального бюджету на виконання федеральних цільових програм в рамках ОМС:
1. добровільних внесків юридичних і фізичних осіб
2. доходів від використання тимчасово вільних фінансових коштів
· нормованого страхового запасу ФФОМС,
· доходів з інших джерел, не заборонених законодавством.
Майно ФФОМС є федеральною власністю і закріплюється за ним на праві оперативного управління. При цьому фонд також має право здійснювати приносить доходи діяльність. Доходи, отримані в результаті здійснення такої діяльності, доходи від використання майна, що перебуває в оперативному управлінні, а також майно, придбане за рахунок цих доходів, в установленому порядку надходять у розпорядження фонду і направляються для реалізації його статутних завдань.
Управління ФФОМС здійснюється колегіальним органом - правлінням - і постійно діючим виконавчим органом - директором, який призначається на посаду і звільняється з посади Урядом РФ.
Правління ФФОМС виконує наступні завдання:
· стверджує перспективні плани роботи фонду,
· розглядає проекти його бюджету і звіти про виконання,
· затверджує річні звіти про результати своєї діяльності,
· визначає напрями та порядок використання доходів фонду, у тому числі отриманих від використання тимчасово вільних коштів і нормованого страхового запасу, а також порядок покриття збитків,
· затверджує порядок спрямування фінансових коштів на вирівнювання фінансових умов діяльності територіальних фондів ОМС в рамках базової програми ОМС, на виконання цільових програм з надання медичної допомоги по обов'язковому медичному страхуванню,
· розглядає проекти базової програми ОМС і пропозицій про тариф внесків на обов'язкове медичне страхування і розробляються фондом проекти нормативних актів щодо вдосконалення системи ОМС,
· приймає рішення про внесення в установленому порядку пропозицій щодо визначення нормативу коштів на утримання ФФОМС, рекомендацій щодо визначення нормативу коштів на утримання територіальних фондів ОМС та страхових медичних організації,
· приймає рішення про формування ревізійної комісії фонду.
Склад правління фонду затверджується Урядом РФ з терміном повноважень на 3 роки.
Правління очолює голова, який, як і його заступники, обирається правлінням ФФОМC '. До складу правління входять директор фонду, представники федеральних органів законодавчої та виконавчої влади, представники страхових медичних організацій і ...
