підзвітний тільки Федеральним Зборам Російської Федерації. Завдання ЦБР полягає в тому, щоб у процесі проведення грошово-кредитної політики за допомогою методів економічного та адміністративного впливу сприяти зміцненню та розвитку російської економіки.
Монетаристські методи регулювання економіки в Росії застосовуються відповідно до Федеральним законом від 10.07.2002 №86-ФЗ «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)» та Законом про банки, які з усіма подальшими змінами стали правовою основою грошово-кредитної політики. Ці закони визначають статус, завдання, функції, повноваження і принципи організації та діяльності ЦБР, структуру банківської системи Росії, її функції, порядок і види діяльності комерційних банків, а також встановлюють методи регулювання і контролю роботи комерційних банків для забезпечення збалансованості сукупного попиту та пропозиції.
Банк Росії в межах своїх повноважень, які надані йому Конституцією РФ і федеральними законами, незалежний у своїй діяльності. Федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів РФ і органи місцевого самоврядування не мають права втручатися в діяльність Банку Росії по реалізації його законодавчо закріплених функцій і повноважень, приймати рішення, які суперечать Федеральному закону.
Статутний капітал і майно Банку Росії являють собою федеральну власність. Однак Банк Росії виступає тільки титульним власником належної йому власності; специфічна особливість полягає в його обов'язки здійснювати правомочності володіння, користування і розпорядження цим майном не в своїх інтересах, а в інтересах держави або, вірніше, суспільства в цілому. Банк Росії здійснює свої витрати за рахунок власних доходів, тобто держава його діяльність не фінансує. Відповідно до Податкового кодексу РФ, Банк Росії сплачує податки і збори. На діяльність ЦБ РФ накладено ряд обмежень. Так, Банк Росії не має право брати участь у формуванні капіталу російських кредитних організацій. Держава за зобов'язаннями Банку Росії не відповідає, а Банк Росії не відповідає за зобов'язаннями держави. Центральний банк, маючи незалежний статус, є життєво необхідним для економіки ринкового типу. Діючи в інтересах держави і суспільства в цілому, Банк Росії приватноправових цілей не має. До основних цілей Банку Росії відносяться:
захист і підтримку стійкості російського рубля;
розвиток і зміцнення банківської системи РФ;
забезпечення безперебійного та ефективного функціонування платіжної системи.
Виходячи з викладеного, можна зробити висновок, що метою функціонування Центрального банку РФ не є отримання прибутку.
Цілі, поставлені перед Центробанком РФ, визначають його функції, сформульовані в ст. 4 Федерального закону. Центральний банк РФ:
) взаємодія з Урядом РФ, розроблення та проведення єдиної державної грошово-кредитної політики;
) монопольне здійснення емісії готівки і організація їх обігу, що зафіксовано в ст. 29 Закону про Центральному банку РФ. Проведення емісії є виключною функцією Центрального банку РФ. Емісія виступає головним джерелом ресурсів Банку Росії;
) кредитор останньої інстанції для кредитних організацій, організація системи рефінансування;
) регламентація правил організації розрахунків в РФ;
) встановлення правил здійснення банківських операцій, бухгалтерського обліку та звітності для банківського сектора;
) прийняття рішень про державну реєстрацію кредитних організацій, видача їм ліцензій на ведення банківських операцій, припинення їх дії і відкликання ліцензій;
) здійснення нагляду за діяльністю кредитних організацій і банківських груп;
) реєстрація емісії цінних паперів кредитними організаціями;
) відповідно до законодавства РФ здійснення валютного регулювання і валютного контролю як безпосередньо, так і через уповноважені банки;
) здійснення обслуговування рахунків бюджетів всіх рівнів бюджетної системи РФ;
) здійснення ефективного управління золотовалютними резервами ЦБ РФ;
) самостійне або за дорученням Уряду РФ здійснення всіх видів банківських операцій та інших угод, які необхідні для реалізації функцій Банку Росії;
) визначення порядку проведення розрахунків з міжнародними організаціями, іноземними державами, а також юридичними і фізичними особами;
) встановлення і публікація офіційних курсів іноземних валют по відношенню до рубля;
) прийняття участі у розробці прогнозу платіжного балансу РФ і організація складання платіжного балансу РФ;
