ень - це комерційні банки та інші кредитні організації; вищий - це державний Центральний банк з його установами. Дана структура банківської системи закріплена в ст. 2 Федерального закону «Про банки і банківську діяльність».
Очолює Російську банківську систему - Банк Росії, Центральний банк є юридичною особою і одночасно виступає як інститут держави (банк підзвітний Державній Думі Російської Федерації). Цілями діяльності Банку Росії є:
- захист і забезпечення стійкості рубля;
- розвиток і зміцнення банківської системи Російської Федерації;
- забезпечення ефективного і безперебійного функціонування платіжної системи.
Сучасна банківська система в її ієрархічному побудові передбачає покладання на Банк Росії досить широкого кола адміністративних функцій. Зокрема, чинне законодавство містять норми, що дозволяють говорити про безумовно адміністративно-розпорядчої ролі Банку Росії у всій банківській системі. Окремою формою прояву цієї ролі є заходи по застосуванню Банком Росії заходів до кредитних організацій, діяльність яких тим чи іншим чином не відповідає вимогам законодавства або самого Банку Росії.
Наступна ланка банківської системи - кредитні організації. Кредитні організації діляться на дві групи: банки та небанківські кредитні організації.
Л.А. Дробозіна у своїх роботах пише, що банком є ??кредитна організація, яка має виключне право здійснювати в сукупності наступні банківські операції: залучення у вклади грошових коштів фізичних і юридичних осіб; розміщення зазначених коштів від свого імені і за свій рахунок на умовах повернення, платності, терміновості; відкриття і ведення банківських рахунків фізичних та юридичних осіб.
Основними функціями комерційного банку вважаються:
1. акумуляція і мобілізація тимчасово вільних грошових коштів;
2. посередництво в кредиті;
. проведення в розрахунків і платежів;
. створення платіжних засобів;
. організація випуску і розміщення цінних паперів;
. консультаційне обслуговування клієнтів.
Небанківська кредитна організація - кредитна організація, має право здійснювати окремі банківські операції, передбачені Федеральним законом «Про банки і банківську діяльність». Допустимі поєднання банківських операцій для небанківських кредитних організацій встановлюються Банком Росії. Перелік банківських операцій, які має право виконувати відповідно до наявною ліцензією кредитні організації, встановлено статтею 5 Федерального закону «Про банки і банківську діяльність».
Одним з найважливіших атрибутів національної банківської системи Росії в сучасних економічних системах ринкового типу є посилення позицій та ролі асоціацій як саморегулюючих організацій, що представляють інтереси суб'єктів господарювання того чи іншого сектора економіки, оскільки асоціації дозволяють звільнити різноманітні інститути державної влади від розробки і введення в дію норм регулювання та контролю окремих елементів діяльності суб'єктів господарювання в першу чергу таких, як якість надаваних послуг, дотримання принципів етики бізнесу, стандартизація, підготовка висококваліфікованого персоналу.
Банківська асоціація - громадська некомерційна організація, членами якої є комерційні банки, створювана з метою представлення їх інтересів в органах законодавчої, виконавчої, судової влади, а також з метою координації та вдосконалення їх діяльності.
Наступна ланка Російської банківської системи - філії та представництва іноземних банків. Поняття іноземного банку дається в ст. 1 Закону «Про банки і банківську діяльність» - це банк, визнаний таким за законодавством іноземної держави, на території якого він зареєстрований.
Таким чином, банківська система не ізольована від навколишнього середовища, навпаки, вона тісно взаємодіє з нею, являє собою підсистему більш загальної освіти, який служить економічна система. У банківську систему Російської Федерації входять: Банк Росії, його установи, кредитні організації, включаючи дочірні банки іноземних і міжнародних банків, їх філії та представництва.
1.2 Взаємодія центрального і комерційних банків
Роль ЦБ РФ в банківській системі багатогранна, оскільки він одночасно виступає:
- головним державним органом з управління цією системою;
- кредитною організацією;
- суб'єктом банківського нагляду.
Разом з тим, ЦБ РФ не вправі вимагати від кредитних організацій:
- виконання не...