ержави на світовій арені, наявність у нього союзників або противників, що представляють безпосередню загрозу для національно-державних інтересів країни;
положення в системі міжнародних економічних відносин, ступінь залежності від зовнішніх ринків, джерел сировини, енергії і т.д.;
загальний стан системи міжнародних відносин, переважання в ній елементів суперництва або партнерства, сили або права.
При вивченні національних інтересів держави чітко проглядаються два її аспекти: внутрішній, заснований на усвідомленні спільності (з погляду нації в цілому) інтересів різних соціальних верств і груп, і зовнішній. Більшість сучасних західних дослідників концентрують свою увагу на зовнішньополітичній стороні національно - державних інтересів. Спільність або спряженість національних інтересів сприймається ними, як щось дане і само собою зрозуміле. По всій видимості, це є відмінною рисою стабільних, врівноважених соціально-економічних систем, а також «органічних» етапів історичного розвитку суспільства. Тут позначаються також глибокі традиції громадянського суспільства та політична культура, що вимагають від будь-якої політичної сили і руху безумовного проходження сформованим уявленням про національно-державних інтересах країни. Інакше у них просто немає шансів на скільки-небудь масову підтримку і вплив.
Ситуація, яка спостерігається в сучасній Росії, принципово відрізняється від описаної вище. Наша країна переживає процес радикальних перетворень за відсутності чітко зафіксованого їх вектора. Стан громадських умів вкрай хаотично і схильне досить беззастенчивому маніпулюванню. Ні про громадянське суспільство (в строгому значенні цього слова), ні про політичну культуру в нашій країні говорити взагалі не доводиться. Але все це якраз і, надає проблемі вивчення національно-державних інтересів Росії особливу актуальність, причому при розгляді її внутрішнього і зовнішнього аспектів акцент повинен бути зроблений на внутрішньому - на усвідомленні реальності якихось спільних інтересів, що стоять вище інтересів різних класів, соціальних верств і груп.
Зі зміною об'єктивних реальностей, потреб суспільства у сфері міжнародного спілкування може змінюватися і зміст національних інтересів. Насправді ж при визначенні конкретного змісту національних інтересів необхідно виходити з існування в об'єктивній реальності, як відносно стабільних (мінливих лише протягом десятиліть), так і змінних, схильним до частих змінах, величин.
Найбільш складно знайти «формулу» національного інтересу для суспільства, що змінює парадигму власного розвитку або ж розколотого за соціальною, етнічною чи географічною ознакою, інакше кажучи, для суспільства, де не склався або зруйнувався консенсус більшості з корінних питань його життя і розвитку. Зміна парадигми внутрішнього розвитку - перехід від тоталітаризму до демократії, наприклад, хоча може і не позначатися на геополітичному становищі держави, також викликає перегляд поглядів на зміст його національних інтересів. Так, для тоталітарної держави властиве прагнення до максимально високого ступеня контролю над усіма сферами життя суспільства, в тому числі й економічної.
Безпечним і стабільним вважається лише такий розвиток, який забезпечується власними ресурсами, на базі повної (або часткової) автаркії. Перехід до демократії та ринкової економіки, як правило, породжує прагнення до відкритості, участі в міжнародному поділі праці, формуванню відносин взаємозалежності в економічній сфері з іншими державами, яка в тоталітарному суспільстві сприймається як одностороння залежність, загроза національній безпеці. Проблема тут полягає в тому, що концепція національного інтересу формулюється і може бути реалізована тільки, як загальнонаціональна доктрина, Колективна і підтримувана більшістю суспільства. Однак на практиці такий повний консенсус труднодостіжім з наступних причин.
По-перше, в оцінці об'єктивних параметрів і реальностей, що лежать в основі визначення національних інтересів неминуче присутній елемент суб'єктивізму, тягар поглядів і суджень минулого, ідеологічні мотиви, що впливають на менталітет навіть найбільш далекоглядних лідерів і теоретиків. Відповідно, у опозиції що проводиться курсом завжди є можливість поставити під сумнів адекватність обраної доктрини об'єктивному змісту національних інтересів.
По-друге, на політичний вибір держави впливають різні групи тиску, що відображають об'єктивно існуючі в більшості суспільств розбіжності у визначенні зовнішньополітичних пріоритетів держави, зміст його національних інтересів. Подібні розбіжності притаманні і нормально розвиваються, вони пов'язані, наприклад, зі специфікою інтересів різних соціальних, статевовікових, етнічних, конфесійних груп, різних фракцій ділових кіл, особливостями розвитку окремих регіонів все...
