також контроль за їх сплатою платниками податків та платниками зборів;
фінансові органи;
органи державних позабюджетних фондів;
інші уповноважені органи - органи, наділені компетенцією щодо вирішення питань про відстрочення і про розстрочення сплати податків і зборів та інших питань, передбачених НК РФ.
Об'єкт правовідносини не включається до його структуру; він перебуває за рамками податкового правовідносини. Об'єкти податкових правовідносин можуть бути поділені на дві групи: віддільні і невіддільні від матеріального змісту правовідносини.
Віддільні об'єкти - це такі, які з тієї чи іншої ступенем конкретності зафіксовані або випливають із аналізу податкових норм і існують як явища (предмети) оточуючого нас світу.
Невіддільні об'єкти - ті, які не зафіксовані в нормах податкового права, а можуть бути виділені лише в процесі наукового абстрагування і являють собою результат діяльності суб'єктів податкового правовідносини, невіддільний від його матеріального утримання.
До віддільним об'єктам податкових правовідносин відносяться:
податки;
збори;
податковий кредит;
інвестиційний податковий кредит;
штрафи, недоїмки, пені;
відстрочення та ін.
До невіддільним - податковий контроль як явище, що являє собою результат діяльності податкових органів, що здійснюють його в ході податково-контрольного правовідносини.
2. Зміст податкових правовідносин
У теорії права у правовідносинах виділяють юридичний зміст (права та обов'язки сторін) і матеріальне утримання (фактичне поведінка, дії учасників правовідносин) .В податкових правовідносинах в якості основного юридичного змісту слід виділити обов'язок платника податків внести в бюджет певну законом грошову суму, в той час як держава (в особі уповноважених органів) в праві вимагати від платника податків виконання даної обов'язки. Зауважимо, однак, що податкове законодавство також визначає і сукупність обов'язків держави перед платниками податків.
Виходячи з похідного, допоміжного характеру податкових процесуальних правовідносин слід, що суб'єктивні права і обов'язки їх учасників «в кінцевому рахунку зумовлені лише одним - змістом і потребою реалізації матеріально-правових норм і відповідних їм матеріально-правових відносин».
Права та обов'язки сторін, складові юридичний зміст податкового процесуального правовідносини, в першу чергу відображають порядок можливого чи належного поведінки, взаємодії суб'єктів, тобто визначають юридичну процедуру.
Як зазначає Е.Г.Лукьянова, специфічна особливість процесуального правовідносини полягає в тому, що в ньому чітко проявляється процедурний характер взаємодії суб'єктів. Межі можливої ??поведінки суб'єкта процесуального правовідносини окреслені не тільки предметом можливої ??поведінки, тобто тим, що дозволено робити, але і тим, як, яким чином, в якій послідовності, в який час можливо власне активна поведінка. Аналогічними додатковими компонентами наділена і юридична процесуальна обов'язок як необхідна міра належної поведінки суб'єктів процесуального правовідносини.
Динаміка процесуальних правовідносин обумовлена ??специфікою самої діяльності податкового органу. Податкові органи, з моменту постановки питання про прийняття того чи іншого рішення стосовно платника податків до моменту фактичного прийняття рішення скоюють, з метою досягнення юридичного результату, певній послідовності різні процесуальні дії, збирають, накопичують, аналізують інформацію, залучають до участі різних факультативних суб'єктів, приймають різні процесуальні акти.
Динаміка податкового процесуального правовідносини визначає і його зміст, а саме те, що обсяг прав, обов'язків і відповідальності учасників податково-процесуальних правовідносин, як правило, не буває стабільним і в певній мірі мінливий на всьому протязі від моменту постановки питання про прийняття рішення до моменту фактичного прийняття рішення та його виконання.
Юридичний зміст податкового процесуального правовідносини визначає також наявність владних повноважень у лідируючого суб'єкта - податкового органу, що є органом виконавчої влади РФ.
Кожен державний орган наділяється відповідними повноваженнями виходячи з тих цілей і завдань, які поставлені перед ним державою. При цьому в процесуальних правовідносинах повноваження органів держави досягають найбільшої формалізації. Діяльність ФНС РФ, її повноваження регулюються Законом РФ Про податкові органи Російської Фед...
