ї raquo ;, Федеральний закон від 21 липня 1997 р N 118-ФЗ Про судових приставів і т.д. Навряд чи таке обставина пояснюється тотальним невіглаством розробників даних нормативних правових актів.
По-друге, в Конституції РФ в ст. 76 закріплена ієрархія нормативних правових актів, яка не передбачає пріоритету кодифікованих актів перед іншими федеральними законами. У Визначенні Конституційного Суду від 5 листопада 1999 N 182-О відзначено, що жоден федеральний закон не має по відношенню до іншого федеральному закону більшу юридичну силу .
По-третє, навіть якщо вважати Кримінального кодексу РФ і Закон про поліцію конкуруючими нормативними правовими акти, то домінування Кримінального кодексу зовсім не очевидно, оскільки існує правило пріоритету спеціальної норми по відношенню до загальної, а також правила Lex posterior derogat priori ( Подальший закон скасовує попередні ).
Співробітник поліції діє як представник влади, але за загальним правилом це не обмежує його в правах, які надані будь-якій фізичній особі. Тут повною мірою діють положення Кримінального кодексу РФ про обставини, що виключають злочинність діяння. Отже, коли співробітник поліції знаходиться в стані необхідної оборони, або ж діє, як будь-яка фізична особа, яка його не обмежують ті заборони та обмеження, які сформульовані в главі 5 Закону про поліцію.
Використання працівниками поліції вогнепальної зброї, спеціальних засобів, фізичної сили є інструментарієм, який надається для вирішення покладених на нього завдань. Право використовувати зазначені заходи примусу є невід'ємним елементом особливого рангу працівника поліції. Щоб встановити даний елемент загальних норм Кримінального кодексу РФ про обставини, що виключають злочинність діяння, недостатньо.
Обставини, що виключають злочинність діяння, закріплені в Кримінальному кодексі РФ. Вони спрямовані на всіх без винятку фізичних осіб. Але дані обставини не охоплюють усіх специфічних ситуацій, в яких поліцейський змушений використовувати фізичну силу, спеціальні засоби або вогнепальну зброю.
Працівники поліції знаходяться в абсолютно інших умовах, ніж прості громадяни. При виконанні своїх обов'язків поліцейський повинен втручатися в конфліктні ситуації, а в певних випадках навмисне йти на їх загострення. Працівник поліції найчастіше змушений враховувати реальну загрозу, як для себе самого, так і громадян, яких він захищає, і використовувати спеціальні засоби фізичну силу, і навіть вогнепальну зброю. Але наділення владними повноваженнями передбачає необхідність додаткових гарантій від їх зловживання. Саме тому Основними принципами застосування сили та вогнепальної зброї посадовими особами з підтримання правопорядку передбачено обов'язок уряду та правоохоронних органів приймати і реалізовувати норми і нормативні положення про застосування посадовими особами з підтримання правопорядку сили та вогнепальної зброї проти людей. До речі, саме до вимог зазначеного міжнародного правового документа пов'язано збереження в Законі про поліцію вимог про необхідність прагнути до мінімізації будь-якого заподіюваної збитку, надавати рапорт про підсумки застосування відповідних заходів примусу та інших перерахованих дискриминирующих працівника поліції положень.
Таким чином, можна зробити висновок, що Закон про поліцію та Кримінального кодексу РФ, які складають правову основу використання співробітниками поліції фізичної сили, спеціальних засобів, вогнепальної зброї, не суперечать один одному і не конкурують між собою, а доповнюють один одного.
Якщо співробітник поліції слід правовим основам застосування фізичної сили, спеціальних засобів, вогнепальної зброї, то на нього не буде поширюватися кримінальна відповідальність за заподіяну в результаті такого застосування шкоду, які б наслідки не настали. У п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду СРСР від 16 серпня 1984 N 14 Про застосування судами законодавства, яке забезпечує право на необхідну оборону від суспільно небезпечних посягань зазначено, що" суди повинні суворо дотримуватися вимог закону, під захист якого потрапляють представники влади, працівники правоохоронних органів, воєнізована охорона та інші осіб, які виконують свої службові обов'язки по припиненню суспільно небезпечних посягань та затримання правопорушників.
Слід мати на увазі, що вищевказані особи не підлягають кримінальній відповідальності за шкоду, що завдана посягавшему або задерживаемому, якщо вони діяли відповідно до вимог статуту, положення іншого нормативного акта, що передбачає підставу і порядок застосування сили і зброї" .
У підсумку слід зазначити, що даний порядок співвідношення адміністративного та кримінального законодавства знайшов своє відображення в Законі Про поліцію .
А саме, ч. 9 ст....