стала загальновизнаною. Більше того, один з найвидатніших мислителів того періоду, Н. Макіавеллі, висловлюючи сумнів у самій можливості існування фінансової науки, аргументував свою позицію тим, що подібної науці слід було б мати які-небудь неспростовні істини, положення, але оскільки їхні немає, а всі зводиться лише до відомого навику і спритності в оббиранні громадян, то немає і самої науки. За влучним висловом В.А. Лебедєва, теорія фінансів середньовіччя зводилася до наступного нескладному становищу: "бери, де можна і як можна більше ".
Лише до середини XVIII в. з появою робіт фізіократів поступово почало формуватися розуміння того, що подібна розбійницька політика держави в галузі фінансів безперспективна, що державне господарство повинно керуватися загальними економічними законами.
XVIII в. взагалі вважається переломним у плані становлення і Укріплення науки про фінанси - саме другий половиною XVIII в. багато вчених датують появу систематизованої фінансової науки як самостійного напрямку. У ці роки якраз і почався так званий науковий, чи раціональний, період в її розвитку. Хоча поштовх цьому був даний роботами фізіократів, перші представники систематизованої фінансової павуки німецькі вчені Й. Юсти (1720-1771) і Й. Зонненфельс (1732-1817) були фахівцями в області камеральних наук. p> У своїй роботі "System der Finanzwesens "(1766) Юсти розглядав сутність фінансової науки в більш широкому аспекті, оскільки привів у ієн вчення про доходи держави, його витратах, про управління камеральними справами, про кредит. Саме Юсти вперше запропонував певні правила для розробки податкової політики (надалі велику популярність отримають правила, сформульовані А. Смітом)
- податки не повинні шкодити людській свободі та промисловості;
- податки повинні бути справедливі і рівномірні;
- податки повинні мати грунтовні приводи;
- не повинно бути дуже багато кас і багато службовців щодо справляння податків.
З роботою Юсти перегукується робота Зоііенфельса "Grundsatze der Polizei, Handlung und Finanz (1765), трактував фінансову науку як збори правил для справляння державних прибутків найбільш вигідним способом. Зонненфельс особливо звертав увагу на поміркованість зборів з підданих, крім того, на відміну від Юсти, який віддавав перевагу доменним доходах, ніж податках, він ратував за податки, вважаючи їх нормальним джерелом доходів держави.
3. Фінансова наука в XIX - XX століттях
Надалі робота в оформленні нового наукового напрямку значно інтенсифікувалася - вже до кінця XIX в. головним чином зусиллями представників німецької економічної школи склалося цілком однозначне тлумачення терміна "фінанси" та сформувалася структура однойменного наукового напрямку. Сталося остаточне оформлення так званої класичної теорії фінансів, що представляла собою звід адміністративні та господарських знань з ведення фінансів держави і публічних спілок; в основі цих знань - систематизація та розвиток методів добування та витрачання необхідних коштів.
Одне з найбільш коротких і ємних визначень цього напряму дав професор Павнйского університету (Північна Італія). p> Л. Косса, праці якого в галузі фінансів були вельми популярні в Європі наприкінці XIX - початку XX в.: "Фінансова наука - є теорія державного майна. Вона навчає кращим правилами, за яким слід складати його, управляти і користуватися ним ".
Слід звернути увагу на дві особливості сформувалася фінансової науки. По-перше, фінанси однозначно трактувалися як кошти держави; надалі сферу їх додатки розширили - під фінансами стали розуміти кошти, що належать публічним спілкам (муніципалітетам, графствам, землям, громадам та ін.) По-друге, фінанси не зводилися тільки до грошових коштів; під фінансами розумілися будь-які кошти держави, отримані у вигляді грошей, матеріалів, послуг.
Період становлення і розвитку класичної теорії фінансів, що тривав майже двісті років, закінчився в середині XX ст. Напередодні Другої світової війни і відразу ж після неї ситуація у світовій економіці починає різко змінюватися - у міру розвитку ринкових відносин роль держави і публічних спілок в економіці знижується. Розвиток і інтернаціоналізація ринків капіталу, підвищення ролі транснаціональних корпорацій, процеси концентрації в області виробництва, посилення значущості фінансового ресурсу як основоположного в системі ресурсного забезпечення будь-якого бізнесу привели в середині XX ст. до необхідності теоретичного осмислення ролі фінансів лише на рівні основної системоутворюючої осередку будь економічною системи, тобто на рівні господарюючого суб'єкта.
Зусиллями представників англо-американської фінансової школи теорія фінансів отримала абсолютно нове наповнення в порівнянні з викладеними вище поглядами вчених XVIII - XIX ст.
сорокових і п'ятдесятих роки XX в. можна назвати початком принципово нової стадії у розвитку фінансової науки в трактуванні її логі...
