отримуватися Конституції РФ і закони.
Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору.
Стаття 1 має основне значення. У ній встановлюються форма державної влади в Російській Федерації (демократична федеративна правова держава з республіканською формою правління) і, відповідно, режим політичної, економічної та іншої свобод особи в суспільстві.
Стаття 2 Конституції РФ формулює одну з фундаментальних основ конституційного ладу Російської Федерації: «Людина, її права і свободи є найвищою цінністю». Характерно, що поняттям «вища цінність» не визначається ніякий інший правовий інститут, входить у поняття основ конституційного ладу.
У статті 3 розкривається принцип народовладдя в Російській Федерації. Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Російській Федерації визнається її багатонаціональний народ. Одночасно в ч. 1 ст. 3 визначається зміст суверенітету в Російській Федерації. Виходячи з того, що його носієм є багатонаціональний народ Російської Федерації в цілому, а не населення, яке проживає на територіях окремих суб'єктів Федерації, можна зробити висновок, що Конституцією встановлюється принцип неподільності суверенітету в Російській Федерації. Відповідно, будь-які дії окремих органів державної влади Російської Федерації, волевиявлення населення, становить лише частина багатонаціонального народу Російської Федерації, не можуть уважатися суверенними акціями, які здійснюються абсолютно самостійно і незалежно від конституційного ладу, встановленого Конституцією і федеральними законами.
Російська Федерація має всю повноту влади на своїй території. Ніяка інша влада на території Росії не вправі привласнити собі функції верховної суверенної влади, а тим більше поставити себе над нею. Конституційне положення, закріплене в ч. 1 ст. 4, означає, що ця верховна влада поширюється на певну територію, тобто територію, що знаходиться під юрисдикцією Росії. Частина 2 ст. 4 Конституції закріплює один з найважливіших принципів федеративної правової держави, прямо випливає з того, що суверенітет Російської Федерації поширюється на всю її територію. Верховенство федеральної Конституції і федеральних законів на всій території Росії забезпечує єдність, узгодженість і стабільність всієї правової системи Росії.
Частина 2 статті 7 проголошує один з основних принципів діяльності сучасної демократичної держави, згідно з яким створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини, не є суто особистою справою самої людини і його батьків, а зводиться в ранг загальнодержавної політики. «У Російській Федерації охороняються ... здоров'я людей ...». Основною метою «екологічних» законів є захист здоров'я населення від негативного впливу, зумовленого забрудненням навколишнього середовища.
Стаття 9 Конституції РФ говорить, що земля та інші природні ресурси використовуються й охороняються в Російській Федерації як основа життя і діяльності народів, що проживають на відповідній території. Земля та інші природні ресурси можуть перебувати у приватній, державної, муніципальної та інших формах власності. Відповідно ж до ч.2 ст.8, у РФ зізнаються й захищаються так само приватна, державна, муніципальна й інші форми власності.
Таким чином, підкреслюється особливе значення природних ресурсів і головного з них - землі як основи життя і діяльності народів. Це конституційне положення орієнтує на дбайливе ставлення до природних ресурсів і їхнє раціональне використання й забезпечується природоресурсних і екологічним законодавством. З принципу дбайливого ставлення до природних ресурсів випливає конституційна вимога раціональна використовувати їх. Майже в кожному федеральному законодавчому акті, що регулює правове положення та порядок використання окремих природних ресурсів, присутнім вимога найбільш раціонального їхнього використання, чому, як правило, присвячені спеціальні розділи законів і безліч підзаконних актів у цій галузі. Це конституційне положення дозволяє більш справедливо використовувати кошти, одержувані від використання природних ресурсів, в інтересах народів, що проживають на відповідних територіях. У цей час регулювання цих відносин з погляду дотримання екологічних вимог значною мірою здійснюється набрав чинності 12 січня 2002 Федеральним законом Російської Федерації «Про охорону навколишнього середовища».
У статті 10 закріплюється фундаментальний принцип організації влади в Російській Федерації - принцип поділу влади. Суть його в тому, що демократичний політичний режим може бути встановлений у державі за умови поділу функцій державної влади між самостійними державними органами. Закріплена в ст.10 «система стримувань і противаг» представляє єдину можливу схему організації де...
