Челябінський філія
Автономна некомерційна організація
вищої професійної освіти
«Російська академія підприємництва»
(АНО ВПО «РАП»)
Факультет «Гуманітарний»
РЕФЕРАТ
з дисципліни «Екологічне право»
на тему: «Конституційні засади охорони навколишнього середовища в Російській Федерації»
Виконала: Є.К. «04» Квітень 2015р.
Група: Ю - 313/13 _________________
Перевірила: Двятова Є.В. «___» ________ 2015р.
Кандидат культурології, доцент _________________
Челябінськ 2015
Зміст
Введення
. Конституційні основи охорони навколишнього середовища в РФ
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Важливою передумовою формування і становлення екологічного права як самостійної галузі російського права з точки зору загальної теорії права є наявність обширного і кодифікованого екологічного законодавства, системи його джерел. Вона включає численні нормативні акти, які регулюють використання та охорону навколишнього природного середовища.
Для того щоб пояснити поняття екологічного права взагалі та екологічного зокрема, слід показати можливість їх різноманітності і видів в різних країнах і в Росії для того, щоб більш осмислено здійснювати еколого-правові норми, повноцінніше користуватися своїми правами , усвідомлювати своє місце в реалізації правових установлень.
Однією з проблем розвитку екологічного законодавства є проблема розмежування повноважень між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів РФ. У ст. 71-73, 76-78 Конституції РФ визначено коло питань, що відносяться або до ведення РФ, або до спільного ведення Федерації і суб'єктів РФ, або до ведення суб'єктів РФ. Однак, на думку професора А.І. Бобильова, таке розмежування породжує багато протиріч у практиці регулювання відносин з природокористування і охорони навколишнього середовища. Особливо політизованою виглядає формулювання спільне ведення raquo ;, в якій не знаходить відображення юридична норма. Мабуть, доцільніше закріпити в Конституції цивільно-правову норму про форму власності на природні ресурси, які знаходяться в спільному веденні raquo ;. Законодавство встановлює, що природні ресурси можуть перебувати у державній власності РФ, у державній власності суб'єктів РФ і спільному веденні raquo ;. Тому важливим є встановлення режиму власності, користування тих об'єктів природи, які знаходяться в спільному веденні .
. Конституційні основи охорони навколишнього середовища в РФ
Як і в будь-якій іншій області, у регулюванні відносин власності на природні ресурси, природокористування, охорони навколишнього середовища, визнання, охорони та захисту екологічних прав і законних інтересів людини і громадянина Конституція Російської Федерації відіграє основну роль. Ця роль зумовлена ??тим, що в Конституції закріплюються (визнаються) основи конституційного ладу (розділ 1), права і свободи людини і громадянина (в тому числі і права на охорону здоров'я та сприятливе навколишнє середовище - ст.ст. 41,42 Конституції РФ) , гарантії їх дотримання та захисту, закладені основи правової системи, основи організації та межі державної влади, розмежування предметів ведення (ст.ст. 71, 72, 73 Конституції РФ).
При аналізі Конституції як джерела екологічного права можна виділити дві групи норм: загального характеру, важливих з точки зору послідовного забезпечення охорони довкілля та раціонального природокористування (ст.ст. 1, 7, 10, 71, 72 Конституції РФ), і «чисто» екологічні норми права (ст.ст. 9, 36, 41, 42 Конституції РФ).
Під загальними нормами Конституції, що регулюють природокористування й охорону навколишнього середовища, розуміються такі норми Конституції, які визначають не тільки порядок і умови взаємодії людини, суспільства і держави в галузі природокористування та екології, а й на весь спектр взаємин держави і суспільства. Дані норми є основними до таких сфер взаємин людини, суспільства і держави, як природокористування, екологічний контроль, забезпечення екологічної безпеки та ін.
Відповідно до положень ст.15 Конституції, Конституція РФ має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та їх об'єднання зобов'язані д...
