досліджувати історико-правовий аспект інституту правового регулювання пожежної безпеки;
виявити роль прокуратури по виконанню законів про пожежну безпеку;
проаналізувати зміст діяльності щодо забезпечення законності у сфері пожежної безпеки;
досліджувати практичні та проблемні аспекти інституту пожежної безпеки.
Об'єктом дослідження є інститут пожежної безпеки.
Предметом дослідження є правове регулювання пожежної безпеки в сучасний період.
Методи дослідження: історико-правовий, порівняльно-правовий, аналіз.
У структурному відношенні дипломна робота представлена ??введенням, трьома головами, укладенням, списком використаної літератури.
У першому розділі дипломної роботи досліджується історико-правовий аспект інституту пожежної безпеки.
Зміст діяльності щодо забезпечення законності у сфері пожежної безпеки є предметом дослідження другого розділу.
Третя глава присвячується виявленню практичних і проблемних аспектів досліджуваної теми.
При написанні кваліфікаційної роботи були використані нормативно-правові акти у сфері регулювання пожежної безпеки, монографії відомих російських цивілістів, матеріали судової практики, а також матеріали періодичної преси.
1. ІСТОРИКО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ ІНСТИТУТУ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ
. 1 Російське законодавство, що регламентує діяльність пожежної охорони в другій половині 19 століття
Велика увага приділялася правилам пожежної безпеки в другій половині XIX ст. У раніше прийнятих будівельними та пожежними статутах 1832 окремі положення змінилися і доповнилися (пізніше в редакції 1857).
Так, прийнятий в 1864 р Статут Про покарання, що накладаються світовими суддями, в якому передбачалося в окремих розділах розглянути юридичні норми про відповідальність за порушення правил пожежної безпеки при будівництві (статті 65 - 68), на пароплавах (ст. 87).
У главі 7 Про порушення Статуту пожежного (статтях 88 - 98) містилися норми про відповідальність за порушення протипожежних правил, про відповідальність винних за трапилися в результаті цих порушень пожежі, за явку на пожежу без спеціальних засобів в тих містах і селищах, де така вимога було встановлено, а також за неявку без поважних причин за призовом керівництва на гасіння лісових пожеж, за неповідомлення поліції про трапилися пожежах.
Касаційна практика відзначала, що пункт а ст. 95 Статуту повинен застосовуватися і при обережному поводженні з вогнем всередині і поблизу нежитлових будівель, а питання про поняття близькості вирішувалося судом виходячи з обставин справи. Ця стаття могла бути застосована навіть у тому випадку, якщо вогонь розлучався час бурі в 7 верстах від загорівся об'єкта.
Винні піддавалися штрафам в різних розмірах за куріння тютюну на вулицях і площах (ст. 92 Статуту), за неявку на пожежу з належними спеціальними інструментами або за самовільне залишення місця пожежі (ст. 96 Статуту).
Обов'язок повідомити поліції про те, що трапилося пожежі лежала на потерпілих від пожежі (ст. 97 Статуту).
За ст. 97 Статуту, а не за ст. 91 Статуту повинні кваліфікуватися дії, що призвели до загоряння спирту і зажадали застосування води для гасіння. Ця стаття застосовувалася і тоді, коли пожежа була ліквідована на самому початку.
Винні у пожежу при необережному поводженні з вогнем мали відповідати за ст. ст. 91 і 98 Статуту. Недбала чистка труби від сажі в орендованому будинку, внаслідок якої спалахувала прилегла до неї балка, вела до відповідальності за ст. ст. 89 і 98 Статуту. Ст. 98 застосовувалася до винного у разі пожежі, що виникла від знищення власного майна при порушенні відповідних правил.
Таким чином, протягом XIX ст. Пожежний і Будівельний статути були одними з основних законодавчих актів, що регламентували діяльність державної протипожежної служби.
Згодом, в 1886 р, Пожежний статут зовсім зник з нового видання Зводу законів, а що залишилися положення виявилися розкиданими по численних законодавчим актам.
Звичайно, в Будівельному статуті не повною мірою відбивалися питання, що стосуються протипожежних заходів у міському та промисловому будівництві, ще в меншій мірі висвітлювалися питання, що стосуються протипожежних заходів в сільському будівництві.
З часом удосконалювалося законодавство відносно покарань для паліїв. Так, Статутом Про покарання, що накладаються світовими суддями 1864 (ст. 140 відділення 2 Про погрози і н...
