п єдності митної території.
Під джерелами митного права маються на увазі правові акти різних державних органів, в яких встановлюються норми митного права - загальні правила поведінки в митній сфері.
Митне законодавство ТЗ складається з Митний кодекс митного союзу (додаток до Договору про митний кодекс Митного союзу, прийнятому Рішенням Міждержавної Ради ЄврАзЕС на рівні глав держав від 27.11.09 №17): станом на 16.04.10.- Режим доступу: УПС «КонсультантПлюс».- Ст. 3.:
ТК ТЗ;
міжнародних договорів держав-членів МС, що регулюють митні правовідносини в ТЗ;
рішень Комісії МС (КТС), що регулюють митні правовідносини в митному союзі, прийнятих відповідно до ТК ТЗ та міжнародними договорами держав-членів МС.
Митне законодавство ТЗ діє на митній території МС. Якщо відповідно до митного законодавства ТС митне регулювання в МС здійснюється відповідно до законодавства держави-члена ТЗ, таке законодавство діє на території цієї держави-члена ТЗ.
У цьому зв'язку джерела митного права можна розташувати в наступній послідовності:
Конституція РФ, норми якої є нормами прямої дії і закріплюють вихідні початку і основні принципи митної справи в РФ;
міжнародно-правові договори та інші угоди з митної справи, учасниками яких є РФ (в силу положень Конституції РФ ці акти за юридичною силою стоять вище актів внутрішнього російського законодавства Там же. - ст. 15.);
федеральні закони (у тому числі і закони зведеного характеру - кодекси), норми яких розраховані на тривалий період дії і, так чи інакше, регулюють суспільні відносини у сфері митної справи;
підзаконні нормативно-правові акти (їх ще можна охарактеризувати як поточні нормативно-правові акти) з питань митної справи, які видаються Президентом РФ, Урядом РФ, ФМС Росії (раніше Державним митним комітетом (ГТК) Росії), а також спільні акти ФТС (раніше ГТК) Росії з іншими міністерствами і відомствами.
Норма ТП - встановлене державою правило, що регулює суспільні відносини у сфері ТП.
Ознаки норм ТП:
) загальність (поширюються на всіх учасників відносин, пов'язаних з переміщенням товарів через митний кордон);
) загальнообов'язковість (обов'язкові для всіх учасників Тапоя);
) юридична відповідальність (за їх невиконання настає юридична відповідальність, передбачена положеннями КоАП РФ і КК РФ).
Структура норм ТП:
) гіпотеза (визначає за яких умов застосовується конкретне митне правило);
) диспозиція (саме правило поведінки);
) санкція (відповідальність, наступаюча за порушення відповідної норми).
Особливості норм ТП пов'язані зі специфікою відносин, врегульованих цими нормами (пов'язані зі специфікою суспільних відносин, регульованих ТАП, пов'язаної з тим, що вони складаються у сфері митної справи, яке пов'язане з переміщенням товарів через митний кордон).
Норми ТП розроблені на основі приписів міжнародних договорів, учасником яких є РФ (мають широку міжнародно-правову основу).
Класифікація норм ТАП:
) За характером правил поведінки учасників Тапоя:
а) матеріальні (регулюють структуру митного законодавства, систему митно-правового простору РФ, права і обов'язки юридичних та фізичних осіб в галузі митної справи);
б) процесуальні (регламентують порядок і дія норм матеріального права).
) По спрямованості поведінки учасників митних відносин:
а) зобов'язуючі (наказують учасникам митних відносин вчиняти певні дії або утримуватися від вчинення певних дій);
б) забороняють (забороняють учасникам митних відносин вчинення певних дій);
в) управомочівающіе (наказують приватникам митних відносин вчинення альтернативних дій).
) За ступенем визначеності вираження в них правил поведінки учасників митних відносин:
а) визначені (точно формулюють правила поведінки та їх виконавців);
б) невизначені (бланкетні) (відсилають до норм інших галузей російського права) (їх включення в ТК РФ пояснюється тим, що ТАП - комплексна правова галузь).
Митне законодавство митного союзу діє на митній території митного союзу.
Якщо відповідно до митного законодавства митного союзу митне регулювання в митному союзі здійснюється відповідно до законодавства держави - члена митного союзу, таке законодавство діє на території цієї держави ...
