- члена митного союзу.
2. Структура і функції митних органів
Митний орган являє собою федеральний державний орган виконавчої влади, наділений спеціальною компетенцією в галузі митної справи і виконує задачу сприяння розвитку зовнішньої торгівлі.
Митні органи складають єдину, федеральну централізовану систему, в яку входять:
) Федеральна митна служба (ФМС) Росії;
) регіональні митні управління;
) митниці;
) митні пости.
У митну систему входять також установи, підвідомчі безпосередньо ФТС (митні лабораторії, навчальні заклади, обчислювальні центри та ін.). У віданні ФМС можуть перебувати державні унітарні підприємства, діяльність яких сприяють вирішенню завдань, покладених на митні органи.
Всі ланки системи є федеральними і не підкоряються органам державної влади суб'єктів Федерації, органам місцевого самоврядування та громадським об'єднанням. Кожен нижчий митний орган підпорядкований по вертикалі тільки вищим митним органам, контролюючим його діяльність.
ФМС виконує відповідно до законодавства РФ функції по контролю і нагляду в галузі митної справи, а також функції агента валютного контролю та спеціальні функції з боротьби з контрабандою, іншими злочинами та адміністративними правопорушеннями.
Відповідно до функціями і спрямованістю діяльності ФТС в нею структурі виділяються основні структурні підрозділи (наприклад: управління митного контролю; тарифного і нетарифного регулювання, федеральних митних доходів; митної статистики та аналізу і т.д.) і забезпечують, що створюють нормальні умови для функціонування системи митних органів, розвитку їх інфраструктури тощо (наприклад: управління матеріально-технічного постачання, соціального розвитку, кадрів і навчальних закладів і т.д.).
РТУ (регіональне митне управління) входить в єдину систему митних органів і здійснює керівництво митною справою на території підвідомчого регіону під безпосереднім керівництвом ФМС. В даний час функціонують наступні РТУ РФ: Північно-Західне; Далекосхідне; Південне; Приволжское; Сибірське; Уральське; Центральне.
Митниця - територіальний федеральний орган виконавчої влади, що входить в єдину систему митних органів РФ і здійснює свою митну діяльність під загальним керівництвом ФМС Росії і безпосереднім керівництвом РТУ, якому вона підпорядкована.
З погляду місцезнаходження регіону діяльності митниці умовно підрозділяються на прикордонні (порти, аеропорти, прикордонні залізничні станції) і внутрішні. Прикордонні митниці перевіряють наявність і правильність заповнення документів, пропонованих в митних цілях; внутрішні - проводять митний і особистий огляд, перевіряють документи, ревізують Фінансово-господарську діяльність підприємств-суб'єкта ЗЕД.
У безпосередньому підпорядкуванні митниці знаходяться розташовані на території підвідомчого регіону митні пости, за винятком митних постів, безпосередньо підпорядкованих вищим митним органам. Митниці та митні пости виконують функції безпосереднього митного контролю, виробництва митного оформлення, запобігання контрабанді, а також функції збору та аналізу статистичної інформації.
Функції митних органів являють собою основні напрямки діяльності митних органів. З цієї точки зору особливу роль відіграє значення митних органів з позицій економічного розвитку РФ і зростанням товарообігу між Росією і зарубіжними країнами. Роль митних органів у зовнішньополітичній діяльності РФ обумовлює особливий «набір» функцій митних органів, але в той же час взаємозв'язок з виконання найважливіших соціально-економічних і зовнішньополітичних програм не обмежує різноманіття функцій митних органів.
Функції митних органів:
) беруть участь у розробці митної політики Російської Федерації і реалізують цю політику;
) забезпечують дотримання законодавства, контроль за виконанням якого покладено на митні органи Російської Федерації; вживає заходів щодо захисту прав та інтересів громадян, підприємств, установ та організацій при здійсненні митної справи;
) забезпечують у межах своєї компетенції економічну безпеку Російської Федерації, є економічною основою суверенітету Російської Федерації;
) захищають економічні інтереси Російської Федерації;
) застосовують засоби митного регулювання торгово-економічних відносин;
) стягують митні збори, податки й інші митні платежі;
) беруть участь у розробці заходів економічної політики щодо товарів, переміщуваних через митний кордон Російської Федерації, реа...