альною комісією з ринку цінних паперів. Крім того, банки як платники податків потрапляють під регулюючий вплив Міністерства фінансів РФ і Міністерства РФ з податків і зборів, а як агенти валютного контролю вони взаємодіють з Державним митним комітетом РФ та Міністерством зовнішньоекономічних зв'язків РФ. Проте всі ці відомства в більшості своїй не встановлюють для банків особливих норм і вимог, а регулюють їх діяльність у загальному порядку так само, як і будь-яких інших юридичних осіб. Регулює вплив Банку Росії носить особливий характер, поширюється тільки на банки, що пов'язане з їх винятковою роллю в економіці та необхідністю забезпечення стійкої роботи для функціонування платіжної системи, а також збереження заощаджень і грошових резервів. [12; с. 356]
Принцип універсальності російських банків означає, що всі діючі на території РФ банки володіють універсальними функціональними можливостями, іншими словами, мають право здійснювати всі передбачені законодавством та банківськими ліцензіями операції - короткострокові комерційні та довгострокові інвестиційні. У законодавстві не відображена спеціалізація банків за видами їх операцій.
Універсальний статус банків дозволяє знижувати ризики за рахунок диверсифікації послуг, забезпечує комплексне обслуговування підприємств, максимальне врахування специфіки кожної групи клієнтів при розробці нових банківських продуктів. Разом з тим універсальний статус банків таїть у собі небезпеку у вигляді консервації неефективної структури банківських продуктів, оскільки створює можливість компенсувати низьку рентабельність одних послуг високою прибутковістю інших. Виконання одним банком комерційних та інвестиційних послуг загострює так званий конфлікт інтересів між ним і клієнтами, що підвищує значення систем внутрішнього контролю в таких банках. Проте в даний час визнано, що універсальний статус банків відповідає базовим потребам російської економіки і забезпечує сприятливі умови для розвитку банківської системи, адекватної потребам економічного зростання. [7; с. 37]
Принцип комерційної спрямованості банків другого рівня виражається в тому, що згідно із законодавством основною метою діяльності банків і кредитних організацій в РФ є отримання прибутку. У РФ Закон Про банки і банківську діяльність допускає створення кредитних організацій і банків тільки як комерційних організацій, що працюють виключно заради отримання прибутку.
Сучасна банківська система Росії включає в себе Банк Росії, кредитні організації, філії та представництва іноземних банків. Таким чином, вітчизняна банківська система побудована по дворівневому принципом, що схематично може бути представлено наступним чином: [12; с. 368]
Слід ще раз звернути увагу на те, що законодавство вузько трактує поняття кредитної організації, розуміючи під нею юридична особа, яка для отримання прибутку як основну мету своєї діяльності на підставі спеціального дозволу (ліцензії) Центрального Банку РФ має право здійснювати банківські операції, передбачені законодавством. Усі кредитні організації, що мають ліцензію Банку Росії, включаються до складу банківської системи РФ. При цьому за Законом Про банки і банківську діяльність в РФ можливе створення кредитних організацій двох видів: банки та небанківські кредитні організації. У свою чергу останні можуть бути трьох типів: розрахункові, депозитно-кредитні та небанківські кредитні організації інкасації.
Таким чином, в даний час в РФ існують дві групи кредитних організацій: вхідні в банківську систему, які, виходячи зі змісту їх діяльності, можна назвати банками з обмеженим колом операцій, та не включені до складу банківської системи (кредитні кооперативи, кредитні спілки, ломбарди, факторингові, лізингові фірми тощо). Другу групу кредитних організацій іноді називають парабанковскую.
. 2 Основні цілі діяльності, функції та операції Банку Росії
Роль банківської системи в сучасній ринковій економіці величезна. І всі зміни, що відбуваються в ній, тим чи іншим чином зачіпають всю економіку. Правильна організація банківської системи необхідна для нормального функціонування господарства країни.
Питання про роль банків у розвитку економіки неоднозначний. Для російської банківської системи, що будує систему ринкового типу, він має особливе значення. Йдучи від розподільчої до ринкової моделі, необхідно зрозуміти, в чому полягає призначення банку в економіці. Центральний банк сконцентрувався на темпах інфляції, валютному курсі, комерційні банки довгий час були зайняті лише власними проблемами. Інтереси економіки - не їхня справа, головне - якомога більше заробити для себе. Усі міркування сприймалися як ідея, далека від реальності, і, що зовсім неприпустимо, деякі банки стали кишеньковими не тільки в економічному, ...
