чином, тобто в певних народногосподарських цілях. З цієї точки зору єдиний земельний фонд поділяється на 7 цільових категорій, закріплених у земельному законодавстві (ст. 7 ЗК РФ), а саме:
) землі сільськогосподарського призначення;
) землі поселень (міст, селищ і сільських поселень);
) землі промисловості, енергетики, транспорту, зв'язку, радіомовлення, телебачення, інформатики, землі для забезпечення космічної діяльності, землі оборони, безпеки та землі іншого спеціального призначення;
) землі особливо охоронюваних територій (природоохоронного, природно-заповідного, рекреаційного, оздоровчого та історико-культурного призначення);
) землі лісового фонду;
) землі водного фонду;
) землі запасу.
У відповідності з основним цільовим призначенням згаданих частин єдиного земельного фонду земельним законодавством встановлений і правовий режим їх використання в народному господарстві.
До земель сільськогосподарського призначення віднесені ділянки єдиного земельного фонду, які використовуються або за своїми природними якостями придатні для використання в сільському господарстві, тобто для виробництва сільськогосподарської продукції.
Землями поселень вважаються землі, розташовані в межах адміністративних кордонів різних поселень, які поділяються з погляду їх функціонального призначення на дві групи: сільські й міські населені пункти (тобто міста і селища міського типу). Основне цільове призначення цих земель - задоволення містобудівних потреб цих населених пунктів.
Землі промисловості, транспорту, зв'язку, радіомовлення, оборони, телебачення, інформатики, космічного забезпечення, енергетики та іншого призначення являють собою ділянки земельного фонду, надані юридичним або фізичним особам для здійснення спеціальних завдань у промисловості, на транспорті , енергетиці та інших галузях народного господарства. Основне цільове призначення землі У цих сферах народного господарства - служити операційним базисом для розміщення та функціонування промислових та інших підприємств і об'єктів.
Землями лісового фонду визнаються землі, вкриті лісом, а також не вкриті їм, але надані або призначені для ведення лісового господарства. Ліс являє собою дуже цінне природна сировина для промисловості, енергетики, як незамінний будівельний матеріал. У той же час земля тут відіграє роль засобу виробництва лісогосподарської продукції і потребує у зв'язку з цим у встановленні особливого правового режиму використання.
До земель водного фонду належать землі, зайняті водоймами, льодовиками, болотами, за винятком тундрової і лесотундровой зон, гідротехнічними та іншими водогосподарськими спорудами, а також землі по берегах водойм (прибережні смуги), необхідні для їх обслуговування. Їх основне цільове призначення - задоволення питних, побутових, оздоровчих та інших потреб населення, а також водогосподарських, природоохоронних, промислових, енергетичних, транспортних, рибогосподарських та інших потреб.
До категорії особливо охоронюваних територій належать землі природоохоронного, природно-заповідного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, що мають статус особливо охоронюваних територій в силу їх специфічної ролі і особливого значення в житті-суспільства. Вони служать задоволенню духовних, біологічних, естетичних та інших потреб громадян.
Землями запасу вважаються всі ділянки земельного фонду, не надані у власність або користування фізичним або юридичним особам або вилучені у них з підстав, передбачених законодавством.
Цільова категорія визначає лише основне, загальне цільове призначення віднесених до неї земель. Конкретне використання земельних ділянок у межах цільових категорій може істотно відрізнятися відповідно до практичною доцільністю, яка визначається компетентними органами виконавчої влади при наданні земельних ділянок громадянам або юридичним особам. Зазначений ознака розмежування земель цільових категорій встановлений законодавством у вигляді дозволеного використання (п. 2 ст. 7 ЗК РФ). Так, до видів дозволеного використання земель сільськогосподарського призначення можуть бути віднесені: індивідуальне і колективне садівництво, городництво, тваринництво і т.п. Дозволене використання земель лісового фонду може складатися у використанні ділянок цієї категорії для заготівлі деревини, живиці, другорядних лісових матеріалів, побічного лісокористування, сінокосіння, випасання худоби, мисливського промислу і т.п.
При встановленні дозволеного використання земель можуть передбачатися певні обмеження або заборони, дотримання яких є обов'язковим. Так, в межах водоохоронних зон на земл...
